千方百计促进就业，加强职业技能培训，优先重视高校毕业生就业，做好困难群体、农村转移劳动力、退役军人就业工作，城镇登记失业率控制在4%以内。着力提高群众收入水平，认真落实增加收入的政策措施，不断提高最低工资标准，实施农民收入倍增计划，城乡居民收入保持两位数增长。进一步完善社会保障体系，扩大城乡居民基本养老保险和基本医疗保险覆盖面，提升保障水平。继续做好住房保障工作，加快保障性住房建设，到2016年，城镇家庭住房保障覆盖面达到35%以上。全面完成中心城区旧楼区居住功能综合提升改造工程和“城中村”改造工程，积极推进市区危陋房屋拆迁改造。加快放心食品系列工程建设，完善食品安全保障体系。积极发展养老事业和老龄产业。加快发展教育、卫生等各项社会事业，不断提高公共服务水平，使发展成果更多更公平地惠及全体人民。