如今，越来越多的公园出现在津城市民周围，而且这些景致优美、格调高雅的公园免费向市民开放。公园的围墙拆除了，入园门槛取消了，相应地游客也更多了。这么多游客入园，的确给公园管理方带来了不小的压力，尤其是一些不够自觉的市民给公园环境带来了影响甚至是破坏。管理好公园，将美丽天津的理念进行到底，不仅需要公园管理方的加倍努力，更需要广大市民的积极参与和配合。本期“伊查到底”栏目再来和各位读者聊一聊公园管理方面的话题。

　　【现象】-公园“广场舞”再惹争议

　　“广场舞大妈”近段时间成为了市民热议的话题，在街边、广场跳舞引来争议，大妈们在公园里跳舞总算没问题了吧？可一位年轻人就告诉记者：“现在公园里全是跳舞的大妈，但凡是空旷点的地方，就被这些大妈占领了。早上晨练的时候，看到大妈翩翩起舞，晚上散步的时候，这些大妈又跳起来了。而且不止一支队伍，很多队伍交合在一起，音乐声此起彼伏，而且音乐声真可谓震耳欲聋。”

　　对此记者采访了不同市民，一位参与到广场舞锻炼的大妈就认为，年轻人应该体谅老年人。她说：“老年人跳跳广场舞，也是为了强身健体。当初只有10几个人的时候，声音并不会放那么大，只要我们几个听到就可以了。但广场舞是有群众基础的，越来越多的市民参与其中，有时晚上参加跳舞的人要一两百人，声音放小了后面就听不见了。在写字楼下的广场跳，楼间花园跳，年轻人说我们扰民，现在我们挪到公园里，还说不行。我觉得有些强人所难了。”

　　而有些人也认为：“大妈们为了强身健体跳广场舞，我们持支持的态度。但应该在音量上加以控制。现在很多队伍比拼的是人数，人数越多显得人气越旺，这就是不合理的。在音乐音量控制的范围内，号召群众参与广场舞，这下问题就解决了，不能以音量的高低满足更多参与的人，而是要让人数以音量为标准，得到控制。”

　　-“宠物入园”屡禁不止

　　公园拆除了围墙，入园变得更加方便，游客进入公园，无论是园方还是其他游客都热烈欢迎，但宠物能否跟随主人一起入园呢？这个问题就出现了分歧。

　　按照《天津市公园管理条例》第二十八条游人应当履行下列义务中，第四款规定：维护公园游览秩序，不得携带危险品、宠物入园，不得驾驶机动车、非机动车入园。在公园的入门处，告示牌上也标注出禁止携带宠物入园的标识。

　　可记者在公园中采访时，仍旧看到了小动物的出现。一位主人牵着自家的小狗在步道上行走，在花坛一侧，小狗抬起了后腿就开始便溺，主人看在眼中，既无法阻止小狗便溺，也未将便溺物收集起来。小狗方便完，便继续向前奔跑。这时，对面一位主人同样带着自己的小狗游园，二狗相遇比起了谁的嗓音更加嘹亮，吵得一旁在亭子里练习合唱的人们纷纷观看。

　　有市民对此表示：现在小狗已经成为了家庭的一部分，而且主人用绳子牵引的情况下可以逛逛公园，也体现了人与动物和谐相处的氛围。

　　但更多地市民看不惯这些，一位在亭子里唱歌的大妈对此表示：“你家宠物你喜欢，并不代表别人也喜欢。公园毕竟和马路不一样，虽然同为公共场所，但这里是专门供人休息游玩的公共区域，把狗带进来不对，小狗在公园里随意便溺更破坏了环境。”

　　【探讨】-社会资本可否入主公园？

　　在天津，免费的公园越来越多，越修越亲民，这对于公园正常运转的要求更高了。公园的日常维护、人员工资和公园后续发展的投入，都需要钱。以往，公园收费时期，门票收入能占一座公园收入的20%至30%，一些具有特色的公园，门票收入还要高一些，占到公园总收入的50%。现在，这一块收入没有了，大部分是由政府财政来为市民在公园里的休闲消费埋单。

　　记者采访中了解到：公园是一项公益性事业，总体上还是以政府资金投入为主。同时，公园还在管理上下工夫，降低成本。此外，公园也在走市场化运作的道路，在园内经营一些娱乐、服务项目，也能补贴一些资金。但园林管理部门对公园内的经营项目还是严格控制，严格审批的。毕竟，公园还是以景观和生态效益为主，管理部门也不希望看到这些项目的过度存在损害了公园的服务质量和形象。在本市一些公园里，从园林养护到保安保洁，完全实行企业化运作的方式，形成了政府购买服务的模式。以水上公园的保洁工人为例，他们虽然工作在水上公园内，但劳动关系归属于一家专业保洁公司。从总体上来看，公园的服务质量并没有因为免费而下降，一些公园因为行业竞争而让服务得到了提升。

　　记者在采访中也听到了一些社会的声音，比如应该引进社会资本办公园，通过企业、商户的认养绿地的方式，募集费用，公园以合理的回报方式回馈认养绿地的企业。

　　-免费公园应否全部执行？

　　水上公园免费了，人民公园免费了，南翠屏公园免费了，家门口的街心公园从来没有收过费，公园免费作为政府提供的公共产品，赢得了老百姓的笑脸。但是不是应该将所有的公园全部实行免费呢？

　　记者以天津动物园和静园为例进行了解。天津动物园与水上公园相连，一边是免费开放，一边却要收费，这让很多游客非常不解。之所以动物园无法做到完全免费，这与其自身运行的费用高紧密相关，费用高成本相对就要高，适当的收取门票费用既能补充公园开支，还能控制客流量，以免公园及园中的珍贵动物不堪重负。再有静园作为津城文物古迹也是要收取门票的，这是因为其特殊的历史和文物价值，也不宜立刻免费开放。因此说，免费开放公园需要具体看公园的类别，有些公园因为自身特殊的性质就不适合走免费开放这条路。一旦免费开放公园后，自身的管理没有跟上，公园的服务质量下降了，这样的免费是老百姓不愿意看到的。

　　市民越来越需要政府提供高质量的公共服务，免费公园满足大众的需求，不免费的公园自然有不免费的道理。公园的免费开放和少数公园的不适于免费开放，最终的目的只有一个，让市民更好地享受高质量的公共服务。