王晶瑄,女,中共党员,1992年大学毕业后进入河北区检察院工作,从事检察工作的23年间,她在各个工作岗位上取得了突出的工作业绩,先后获得了“全国未成年人思想道德建设先进工作者”、“天津市三八红旗手”、天津市劳动模范、河北区干事创业党员标兵等荣誉称号,并荣立个人三等功。
王晶瑄在担任新成立的未成年人刑事检察科科长期间,带领全科人员积极探索“捕诉防一体化”的工作模式,积极投身于教育挽救失足青少年工作,为他们搭起回归社会的桥梁。她深入校园开展“检校共建”,在社区建立“社区青少年法制维权基地”,预防未成年人犯罪取得显著成效。调任办公室主任并担负起“案件管理中心”的创建工作以来,她迅速适应角色转换,创新办公室管理方式,同时组织人员进行案件管理中心的建章立制、工作流程、管理软件研发、中心改造工作,为全院创新检察业务管理机制奠定了坚实的基础。
王晶瑄,女,中共党员,1992年大学毕业后进入河北区检察院工作。在担任新成立的未成年人刑事检察科科长期间,带领全科人员积极探索“捕诉防一体化”的工作模式,积极为失足青少年搭起回归社会的桥梁,在社区建立“社区青少年法制维权基地”,预防未成年人犯罪取得显著成效。调任办公室主任并担负“案件管理中心”的创建工作以来,她迅速适应角色转换,全力推进案件管理中心的建章立制、工作流程、管理软件研发和中心改造工作。多年来,她先后获得“全国未成年人思想道德建设先进工作者”、“天津市三八红旗手”、天津市劳动模范、河北区干事创业党员标兵等荣誉称号,并荣立个人三等功。
一、勇挑重担、开拓创新,开辟未检工作新局面
2008年初,河北区检察院为深入探索未成年人刑事检察制度改革,在全市首批成立办理未成年人案件的独立机构——未成年人刑事检察科,王晶瑄被任命为首任科长。她勇挑重担,结合自己多年的工作经验,带领全科干警在办案中摸索,在短短三个月内就制定出《未成年人刑事检察科办案细则》等一系列规章制度,明确了岗位职责,理顺了“捕诉防一体化”的办案流程,稳步完成了建章建制的基础性工作,为未检工作的顺利开展奠定了坚实的基础。她锐意进取、大胆创新,突破传统办案模式,从告知、讯问直到出庭公诉等办案的每个细微环节入手,创新符合未成年人身心特点的办案方式,在全市率先推行社会调查、非羁押强制措施风险评估、诉前考察等八项改革,落实对未成年人的区别对待和特殊司法保护,逐步形成了一整套完善系统的未检特色办案机制,成为我市未成年人检察制度改革的排头兵。
为了带好未检科这个年轻的团队,王晶瑄带头办案、言传身教,还通过“每周一案研讨”、“精品案件推介”等举措,以干促学、夯实业务功底。为了推进未检改革,她提出了“以理论创新推动实践创新”的思路,发挥青年干警理论功底扎实的优势,围绕未检领域的改革热点深入开展理论研究,不仅为各项办案机制改革提供了有力的理论支撑,也大大提高了干警的综合能力。科室两名青年干警在全市检察业务评选活动中分获“天津市优秀公诉人”和“天津市十佳侦查监督检察官”称号。未检科干警撰写的调研文章连续在全市检察应用论坛获奖,王晶瑄带领未检科课题组结合工作实践撰写的《论未成年人社会调查制度的构建》一文,代表天津检察系统参加首届全国直辖市未检论坛,得到专家学者的一致好评。年轻的未检科也因为工作业绩突出,被高检院、团中央命名为全国优秀“青少年维权岗”。
二、心系社会、融情于法,预防和治理未成年人犯罪
多年来,王晶瑄同志寓教于审、融情于法,潜心研究未成年人的心理特点,以女性特有的细腻和爱心,教育感化失足青少年。她带领未检科干警针对不同犯罪性质、个人背景,有针对性地开展品行指导、心理辅导、跟踪帮教,唤醒迷茫的心灵,矫正偏离的人生航标。她在街道社区开辟试点基地,针对未成年人不起诉案件,尝试开展诉前考察,把涉案青少年送到社区,以参加适当公益劳动的形式接受矫正、考察。三年间,她和同事们先后对12名涉案青少年进行诉前考察后决定不起诉,为他们搭起回归社会的桥梁。
她心系社会、延伸职能,开拓预防未成年人犯罪新途径。带领全科干警结合受理的案件,深入研究辖区内的未成年人犯罪发案规律和特点,每年定期撰写《年度未成年人犯罪调查报告》,及时调整预防方向,提出预防对策。她创建了“未成年人刑事发案预警机制”,针对辖区内学校和网吧等案件高发场所重点监控,设定了“黄橙红”三级预警,对于发案严重的学校或单位,发出《未成年人刑事发案预警通告书》,并联合教育、文化等部门共同治理,在预防辖区内未成年人犯罪方面取得显著成效。她还把工作领域向学校、社区延伸,和同事们一起走进社区建立“青少年法制维权基地”,走进学校开展“检校共建法治校园”,通过模拟法庭、网络兴趣问卷调查、拍摄预防青少年犯罪情景剧等灵活多样的形式,广泛开展法制宣教,把法律意识根植在广大青少年心中,从源头上预防和减少青少年犯罪。
三、转换角色,树立大局意识,服务中心工作
调任院办公室主任,并担当起本院“案件管理中心”的创建工作以来,她一方面迅速适应角色转换,创新办公室管理方式,先后建立了检察业务数据季度分析报告制度、新闻宣传管理奖励制度,充分发挥为中心工作服务、为领导决策服务的作用;创办了《检察工作信息要览》期刊,及时向各级领导和人大代表、政协委员反映检察工作进展和成效,多次得到有关领导批示和肯定。另一方面,组织人员进行案件管理中心的建章立制、工作流程、管理软件研发、中心改造工程,保证案管中心顺利启动工作,承担起全院的案件统一受理送达、案件流程监控、案件质量监督、赃证物管理等职责,为我院创新检察业务管理机制奠定了坚实的基础。
推荐单位:河北区