“要把老百姓的事当自己的事。以心换心，才能把群众的事办好。”这是河西区人力资源和社会保障局党组书记、局长纪立新始终秉承的理念。抓城市管理，他是一把好手；做人力社保工作，他干得风生水起。纪立新告诉记者：“城市管理和人力社保，牵着百姓的衣食住行。不解决好民生问题，就不可能赢得民心。”今年6月，纪立新当选第四届天津市道德模范。

　　2003年10月，纪立新调入河西区综合执法局，3年后被任命为综合执法局局长。他回忆说：“轰、赶、罚、扣的方式不仅没能阻止违章占路摆卖，反而让小摊小贩跟执法者玩起了躲猫猫。”于是，纪立新决定对执法手段和理念进行改革，用刚柔并济取代简单粗暴，用超前防范和妥善安置取代事后罚款，探索出一套科学执法的常态管理机制。

　　为避免城管与群众发生不必要的冲突，纪立新将依法执法与人性化执法相结合，将综合执法的职能由单纯管理型向疏导、安置、综合服务型转变，将矛盾化解在萌芽状态。他一方面深入调查、了解群众的需求，一方面积极与有关部门联系，推动菜市场建设。前程里社区的张雅琦没有工作，丈夫是临时工，孩子患有先天性脑瘫，此前长期在隆昌路与爱国道交口摆摊卖水产。纪立新和同事主动联系相关部门，为张雅琦在新建的菜市场安排摊位，并减免部分摊位费，现在她每月都有稳定的收入。

　　2014年9月，纪立新调入河西区人力资源和社会保障局工作。上任伊始，他决定升级服务大厅硬件设施，提高办事效率。那些日子，纪立新上班时间在办公，下班时间在监工。一个月后，来办事的人们发现服务大厅门口多了叫号机、显眼的位置多了指引牌、大厅的座椅冬天不再冷冰冰……刚毕业的大学生张维说： “来这里办事很舒心，效率也高，真赞。”