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聚焦城市精细化管理 如何让文明成为最美的风景
2019/05/20
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《百姓问政》:聚焦城市精细化管理 如何让文明成为最美的风景?

本期节目现场

  点击观看本期节目视频回放

  自2019年5月1日起,《天津市文明行为促进条例》(以下简称《条例》)开始实施。对于一些不文明行为,以立法的形式亮出“红牌”。目的是通过全社会的共同努力,提升城市的整体文明程度。《条例》实施以来还有哪些问题?又将如何整改?5月19日晚播出的《百姓问政》节目,邀请到河北区相关部门的负责同志,就百姓关注的问题展开了问政。

  殡仪公司违规经营6年 周边居民何时摆脱扰民困扰?

  在天津市第一医院院内,有一座太平间,由一家殡仪公司经营。公司除了销售骨灰盒、寿衣等殡葬用品外,还提供特殊的殡葬服务。“能搭棚子、送路、唱经,想热闹出个大殡,都可以实现。”该殡仪公司经营者如此介绍。

  据了解,这座太平间是第一医院出租给殡仪公司的,至今已经营了11年。附近居民反映,每周大型的出殡队伍有2-3次,影响了周围居民生活,尤其对儿童的成长非常不利。

  记者注意到,在2012年由民政、公安、卫生等部门联合下发的《关于进一步加强医院太平间集中统一管理的通知》中规定,医院太平间严禁出租或承包给其他单位和个人,需交由民政部门指定的殡仪服务单位管理,交接工作应于2013年12月31日前完成。时间已经过去5年多了,为何这家殡仪公司仍在经营呢?

  “现在的经营情况不太清楚。”第一医院总务科工作人员如此表示。当记者再次提问是否会定期检查时,该工作人员却反问:“我平时每天都得往太平间去看一眼是吗?”随后,记者又来到河北区卫健委了解情况,得到了“我们没有执法权”的回复。

  “根据文件规定,这个太平间由私人经营,肯定是不允许的。”天津市第一医院院长张晓利首先承认医院的工作没有做到位,并当场表示,会与相关部门积极地沟通协调,将这个太平间彻底从第一医院移出。

  “我们会要求他立刻停止经营,并且做到24小时有人监管,不能再接收遗体。”河北区卫健委党委书记、主任苏宏介绍说:“然后,太平间周边的违章建筑会迅速拆除,还周围百姓一个安定祥和的生活氛围。”

  按照《天津市殡葬管理条例》,对于违规接收遗体的行为,民政部门应有处罚权。对此,河北区民政局党委书记、局长吴俊雅表示,如果这个殡仪公司再有此类行为,将与属地街道一起,及时行使处罚权。

  清理社区小广告全靠刷“大白” 城市牛皮癣难道没招可治了吗?

  在河北区日光里小区,楼道的墙面上总会被贴上小广告,防盗门、电表箱、宣传栏,甚至居民家的窗户上也没能幸免。《条例》实施后,针对小广告的治理,街道是如何落实的呢?

  “不知道现在是哪个部门管,我只能给居委会打电话。”鸿顺里街道办事处工作人员如此表示。随后,记者来到街物业办,却被告知“这事得找居委会。”紧接着,在宝兴里社区居委会,工作人员介绍说:“我们会对物业公司进行考核,物业专干每天都会外出巡查,发现问题就会通知物业公司清理。”

  记者在采访中发现,不仅是日光里,周边几个小区也都长期存在着小广告的顽疾。居民们一直希望有人清理,然而,清理的结果却是在小广告上糊上一层白漆。

  “白刷、很磕碜,刷得跟花脸一样”、“刷白漆比贴小广告也好不了哪去”、“这不‘猫盖屎’吗?”提起小广告,居民们无不怨声载道。

  居民口中“猫盖屎”的行为,是街道默许的治理方式吗?面对节目现场主持人的提问,河北区鸿顺里街党工委书记李晓光表示,这个处理方法确实体现出街道对工作的标准要求不高,还有待改正。“我们会把鸿顺里街的小广告问题作为一个专项工作,严格按照美丽社区的标准,利用半个月的时间,把问题解决好。同时,发挥居委会、物业公司、社区网格员以及执法大队的作用,加强监管,把旧楼区改造的成果维护好。”

  “群众提出的问题,就是我们工作的目标,在完善考核方式的过程中,要考虑如何根治这种行为。”河北区城管委党委书记、主任张健随后表态,《条例》执行后,城市管理要向精细化转型,同时也要在处罚标准上进一步地完善,群防群治、联防联治。

  问题反映一年之久仍没解决 房屋是不是违建到底谁说了算?

  河北区长青北里是一个有着20多年历史的老小区。从2018年4月开始,居民开始在北方网《政民零距离》栏目中反映,小区一楼以及花园存在私搭乱盖的现象。

  在采访过程中记者看到,长青北里确实有搭建出来的建筑从事经营活动,花园里也有一处搭建的餐馆,有一根管道从房屋延伸出来,接到了旁边的居民楼里。不仅影响居民生活,也存在着安全隐患。

  在河北区建昌道街道办事处,记者被综合执法的工作人员告知,小花园那里的建筑不是违建,是街里的房子。随后,记者又来到河北区城管委和河北区规划局核实情况,却得到了“算违建,房子没有房契,找街里让他们拆除”的说法。《条例》中明确提出,街道可以行使处罚权。然而,建昌道街道办事处综合执法大队队长却表示,罚款条例是有,但具体操作起来很麻烦。

  那么,这个建筑到底是不是违建呢?节目现场,河北区建昌道街党工委书记张国晗给出了答案:“这处房子确实是在街里的固定资产台账上,但如果从手续上来讲,也算是违章建筑。”是违建,就要拆除。张国晗明确表示,会从这个案例入手,举一反三,全面排查街里的各种建筑,确实属于违建的,要坚决拆、带头拆。“一周之内全部解决!”河北区综合执法局党委书记、政委王增银应声答到。

  作为城市管理的牵头部门,河北区城管委党委书记、主任张健介绍说,城管委下一步将健全督办、督促机制。“问题是否解决得了、什么时候解决、谁应该负责、负什么样的责任等等,都应该形成一套完善的机制。”

  看过视频短片以及各部门的回应后,河北区区委书记刘志强颇有感触:“长青北里的违建直到现在还没有拆除,我认为街里还存在着本位主义、部门利益、官僚主义。违章建筑零容忍,必须要坚持一把尺子量到底。我们要举一反三,建立三个清单:一是问题清单,梳理出河北区还有哪些违建没有拆除;二是责任清单,街道要尽到主体责任,街党委书记是拆除违建的第一责任人;三是整改清单,拆除违建必须要建立台账,区委督查室会对整改后的情况进行督促检查。”

  在本场节目的录制过程中,四位市民作为场外观察员,对现场领导干部的回应进行了点评:

  六年都解决不了百姓的问题,你们坐在那谈协商、谈交流还有什么意义呢?问题的症结所在,就是利益和不作为。

  尺度不一、执法不严,我觉得这是一个很严重的问题。正所谓正人先正己,请给老百姓带一个好头。

  《条例》的实施,不仅希望每一位市民都能养成良好的生活方式,同时也要求执法者要力戒形式主义、不能懒政。只有这样,我们的社会才能培育更好的风尚,市民生活才会更加舒适、美好。

  下一期的《百姓问政》将在同一时间与您见面,期待您的关注!

 

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稿源:北方网  编辑:宋文婧
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