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聚焦文明行为条例:实施月余开局良好
2019/06/19
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《天津市文明行为促进条例》施行一月余,天津的城市面貌大有改观,同时依然有进一步提升的空间

守规矩 绷紧弦 看长远

  非机动车在停车线内等候红灯,秩序良好。

  绿灯亮起,市民在人行横道上安全通行。

  “行人懂得等红灯,不再像过去一样目空一切、我行我素。”“电动车骑行者横冲直撞的行为明显少了。”“好久没在街边看到‘膀爷’,市民的素质提高了。”“最近看不到在街边烧纸送路的,街道变得干净了。”今年5月1日起,《天津市文明行为促进条例》正式实施,经过一个多月的运行,良好的开局让市民有感,受惩罚者更加有感。

  本市对市民文明行为的倡导始终在进行中,但相比之前的规定,此次《天津市文明行为促进条例》中罚则更加明确,用“负面清单”约束不文明行为,让惩戒不文明行为有章可循、有法可依。在采访中,市民们表示看到了城市文明的可喜变化,并呼吁:天津市民文明素养的优化提升,是一个长期的过程,需要处处警醒、持续坚持、久久为功。

  出行:绿灯通行 礼让行人

  自今年5月1日《天津市文明行为促进条例》施行之日起,记者以河东区华昌道一带为观测点,对周边几个路口的交通状况进行了跟踪式观察。

  依照条例中规定:行人、非机动车闯红灯,行人跨越护栏的,由公安交管部门对违规者处以50元罚款。而机动车不按照规定礼让、避让行人的,公安部门依照道路交通安全法律法规予以处罚。这两个和交通出行相关的条例最受市民关注,在这些路口是否大有改观呢?

  记者现场看到,在人行横道绿灯亮起时,刚刚等候的行人集中过街,而从新开路右转华昌道的车辆并不受信号灯的控制,在人行横道处与行人出现了交汇,这样的情形每天会出现若干次。《条例》实施之初,记者观察到每天都有交警站在这个路口,一边对机动车驾驶员礼让行人的文明行为进行“辅导”,一边指挥行人有序过街。经过辅导期后,6月11日记者再次观察后发现,主动避让已经成为驾驶员的操作常态,主动等灯过路口的行人也多了起来。

  从过去“目空一切”,到现在主动等候,市民深切感受到了“榜样”的力量。谁是榜样?每一位自觉遵守交通法规、自觉履行《天津市文明行为促进条例》的市民就是榜样。

  一位市民告诉记者:过去人们都在讨论“中国式过马路”,只要一个人带头违规,后面就会跟上一群人,凑够一拨人就走。自从《条例》实施后,主动等灯的人多了,看到别人耐心等候,自己也跟着等,担心自己的出格表现太突兀,不仅受人指责还会吃到罚单。

  仔细观察路口主动等候红绿灯的行人,年轻人成为市民口中的“榜样”。“我们总是称赞日本国民守规矩,我们为什么不能做到呢?我们同样做得到。”“90后”市民郑楠和记者说,“安全不是为别人,而是为自己,这个问题必须搞清楚。今天主动等红灯是一件挺光荣的事,有朝一日这种光荣成为常态,我们的城市文明又能提升一个层次。”

  当然,眼下在路口处无视交通信号灯、我行我素的市民依旧存在,纠正这部分市民的不文明行为,恐怕还需要拿出一些耐心。

  在新开路与南横街路口,机动车道已经没有了汽车,但人行横道的红灯依旧亮着。在这种情形下,几位上了年纪的中老年人开始跃跃欲试,抢着过街。这些中老年人为什么这么着急通过路口呢?记者打听才知道他们有自己的理由,他们担心绿灯的灯时太短,自己的行进脚步又慢,一个灯时过不到马路对面。“一个灯时过不去,我们可以在路中央安全岛里等下一个绿灯。车行速度很快,而您的脚步又慢,会更不安全……”显然有的中老年人有些不耐烦,不想过多听记者的建议。

  社区:移风易俗 摒弃陋习

  日前网络上掀起了一轮“辩论”,话题正是因《天津市文明行为促进条例》中对于整治丧葬陋习的规定所引发的。一位网友发文称:还不允许烧纸了,这是缅怀先人的一种方式,我们不是崇尚孝道吗?平时不让烧也就算了,清明节、中元节总得让大家纪念一下吧?

  一句话迅速引发网友的猛烈“围攻”。有网友回复说:很难想象21世纪即将进入第3个10年,还有人认为焚烧纸钱是孝道的一种表现。看来《条例》的提出很有必要,还真有人分不清什么是迷信、什么是孝道?有网友批驳说:孝道是老人健在时多陪陪他们,让他们吃好喝好心情好,而不是把本该给他买酱牛肉的钱换成纸钱烧了。也有网友说:你为什么不关起门来在家里烧?你担心发生火灾,担心室内空气污染,担心纸灰四处飘散,换到公共场合烧纸,我们同样也担心这些。有网友指出:纪念逝者是孝道,可以选择文明祭扫,但烧纸钱是迷信和陋习的表现。

  网友们你一言、我一语后,有网友总结说:看到大家态度如此鲜明,我就放心了。

  丧葬迷信活动广被诟病。吹吹打打干扰其他居民休息,特别是在深夜吹打的曲调,更令人焦躁不安;焚烧纸钱等迷信用品,不仅污染空气,容易引起火灾,也给清洁工人带来负担。很多清洁工就眼巴巴地瞅着一团火烧尽,等温度降低后再来清扫。除了一声叹息,内心充满了无奈。

  《天津市文明行为促进条例》施行后,记者特意询问了专门处理丧事的一位“大了”:目前的丧葬仪式是否有所改变?得到的答复是:不仅变了,而且变化很大。

  “大了”向记者介绍说:“眼下我们已经取消了‘送路’环节,而且灵棚也不再搭了。如果事主强烈要求,我们会向他们讲清利害关系,告之他们这样做可能会招来2000元的罚款,甚至更严重的处罚。”通常情况下,事主家庭听到介绍后都能接受。一番规劝后,葬礼环节大为简化,对其他居民带来的影响也在降低。

  家住河西区连荣里社区的一位居民说:“过去谁家有丧事,惊动得整个小区都知道,现在则变得很安静,听不到吹吹打打了,也看不到送路焚烧了。让逝者安静地离去,才是我们对他们最大的尊重。”

  市民:持续坚持 久久为功

  一个多月来的实践,市民对于《天津市文明行为促进条例》给生活带来的改变切实有感。守住了规矩,绷紧了文明这根弦,更要往长远看。

  近年来,我市在文明城市创建方面做出了积极有益的探索,积累了一些成功经验,取得了良好的成效。在去年制定《天津市促进精神文明建设条例》基础上,今年又制定文明行为促进条例,一方面是对我市创建文明城市宝贵经验的总结,另一方面也是将文明城市建设法治化、常态化的客观要求,是创新社会治理、建设美丽天津的重要内容。

  市民们发现,现在我们推出的《条例》越来越注重这座城市的细节之处了,把“负面清单”罗列得详细,哪些能做、哪些不能做,都有了明确的规定,一旦违反了《条例》,应该受到怎样的处罚,市民也心中有数。相较之前的规定,更加细化、明确了,也更具操作性了。以“正面清单”的形式做出规定,让人们在一部法规中了解日常生活中 “要求什么”“倡导什么”,同时,针对我市突出的不文明行为,列出“负面清单”,在法治的框架内,提高不文明行为的违法成本。

  过去守规矩靠自觉,而不守规矩的人不仅没有受到相应的惩罚,还可能从中谋取一些私利。久而久之,只会让不守规矩者变本加厉,我行我素,长久下去还会产生“劣币驱逐良币”的负面示范效应,让守规矩者失守底线。而现在,不守规矩会受到重罚,在惩戒的同时,也是对社会正能量的一种鼓励和褒奖。

  有了规矩就要守住规矩,从无序到有序,需要规矩来加以规范;从有序到习惯,需要始终绷紧了文明这根弦;当习惯成为自然,这座城市市民的文明素养才会令人刮目相看。

  采访中,市民们呼吁最多的是要持续坚持《条例》,不断引领社会风尚,推动社会文明进步,让文明“软实力”成为天津市高质量发展的“硬支撑”。

 

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稿源:今晚报  编辑:宋文婧
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