干净整洁的街道，绿意盎然的花草植被，造型各具特色的景观小品……北辰人都在感叹身边发生的巨大变化，印象中“脏乱差”的街区如今已经焕然一新，环境干净，空气新鲜，人民生活更加幸福。

　　近万处景观小品，传播文明新风

　　生活在北辰，出门就能见到伫立在绿化带中的景观小品，过天桥、坐公交更是随处可见。据了解，自2018年以来，按照北辰区政府的创建全国文明城区工作部署，主次干道、街头绿地、公园广场等地，目前已经打造完成景观小品近万处。

　　景观小品的设计是基于城市文化思考，将城市文明进行元素提炼，以此诉说城市故事。北辰区依托运河文化，在景观小品的设计中融入文明标语并以北辰农民画等区域文化元素为背景，亲切且个性鲜明，不仅美化了市容市貌，也潜移默化地提高了市民的文化素养。所以景观小品的铸造对创文起到了立竿见影的作用，为创文提供了有力支撑。自2018年北辰区成功争创天津市“市级文明城区”后，又被中央文明办确定为2018-2020年创建周期全国文明城区提名城区，从此北辰区全面打响创建全国文明城区攻坚战。

　　文明服务，传递创文正能量

　　创文就是民生工程。通过创文，可以推动市民文明素质的培育、基层管理方式的优化乃至整个城市文明水平的提升。志愿者作为创文工作中的攻坚力量，他们奉献爱心，不求回报，以实际行动践行着志愿服务精神，他们活跃在社区和街头，传播文明新风，服务广大群众，充分发挥着引领带动作用，更能直接发动居民积极参与创文工作，让文明成为一种常态。

　　北辰区深入开展志愿服务活动，不断提升志愿服务整体效能。志愿者用他们的无私奉献和热情服务，树立和展示了文明、和谐的城市新形象和精神新面貌，成为了“文明北辰”一道靓丽的风景线。目前，北辰区网上志愿者注册人数达到了11万人，并在广泛开展的北辰好人、新乡贤、道德模范、时代新人等评选活动以及学雷锋志愿服务活动中，涌现出一批如“爱心妈妈”王秀敏、“雷锋迷”刘立勋、翡翠城“乡约星期三”志愿服务队、格桑花西部助学服务队等优秀的志愿团队。为持之以恒巩固和扩大创文成果，全区志愿者更是入户宣传达58.5万人次，在积极开展“万名干部进社区，党员群众齐参与”志愿服务和“党员干部包楼门”活动中，万名干部与全区419个志愿组织、10.48万志愿者、300名创文监督员勠力同心、合力同创，做到了创文全覆盖。

　　从2013年开始，北辰医院就已经设立了志愿者服务台，开始是医院里的职工每天8小时轮岗前台做志愿者，为患者提供门诊导引、健康咨询、测量血压等服务。近几年，随着社会的进步和公益事业的壮大，北辰医院社会志愿者的服务队伍不断扩容，目前志愿者数量已经达到500余人。“天津好人”王伟荣是北辰医院志愿者中的一员，他在医院义务指挥交通、接待患者咨询、宣传文明规范，他还是北辰医院的社会监督员，积极为医院提出合理化建议。

　　今年是北辰医院“服务质量提升年”，为拉近医患距离，持续提升医院文明窗口服务与患者就医体验，医院制定了周密详实的“服务质量提升整顿工作方案”，将医生的服务深入细节。不但从着装、仪表、文明服务用语、诊疗行为规范等进行标准化服务要求，更是不断强化文明服务意识，鼓励全院各科室、各岗位“以病人为中心”换位思考，不断优化服务流程，完善服务细节，积极探索便民服务新举措。挂号收费窗口、住院窗口、医保窗口制作服务监督公示牌，文明服务接受社会监督。制作“医生服务正反面对比”视频，引导医护人员文明行医，患者文明就医。并根据门诊出院服务满意度调查、临床合理用药点评、医疗质量控制考核、各相关部门接待投诉情况统计文明服务（仪表着装）巡查、出住院患者反馈信息等各项综合指标评价，评选最美医生、文明服务窗口、文明科室。一季度已经评选出5名“最美医生”，一个文明服务窗口和一个文明服务科室。 

　　文明出行，让创文成为常态

　　构建文明畅通的出行环境，提升交通服务水平，完善辖区交通设施，规范静态交通秩序，是北辰区扎实推进创建全国文明城区的重点工作之一。北辰区积极发挥交通管理主力军作用，联合各警种、各部门，加强对各类严重交通违法行为的治理，持续形成严管声势，重拳打击交通违法行为，营造出安全畅通的交通环境。以34条创文迎检道路为重点，规范全区道路停车秩序，以26个创文迎检路口为重点，在全区开展交通不文明行为专项治理。加强文明交通示范岗和严管示范路建设，以点带面，大力开展对行人不走斑马线、乱闯红绿灯、机动车不礼让行人等不文明交通行为的专项治理，并完善岗区交通设施，实现了示范岗路口非机动车遵章率达到85%、行人遵章率达到80%的目标。

　　在多措并举、多部门联动整治下，北辰区不断创新思路，形成交通秩序整治工作的强大合力。强化交通安全宣传，进一步借助“北辰警方面对面”栏目，应用“平安北辰”“北辰交警”等“双微”新媒体平台，增大覆盖面和新颖度，形成多维度、多视角、高频率的宣传格局，切实提高广大交通参与者文明交通、平安交通的意识。大力开展交通安全法律法规和相关知识的宣传教育，对重点交通违法案例大曝光，以发生在群众身边的真实事例教育群众，引导全社会增强安全意识，提高争当交通安全的践行者、参与者和推动者，提高交通安全宣传效果。积极开展文明交通志愿服务活动，引导交通参与者自觉遵守交通法规，不断增强交通文明意识。

　　2018年以来，天津市相继制定出台了《天津市促进精神文明建设条例》和《天津市文明行为促进条例》。今年5月1日开始实施的《天津市文明行为促进条例》中对一些不文明行为做出了明确处罚规定：对公共场所赤膊的；在应当保持安静的公共场所大声喧哗的行为不听劝阻的；乘坐公共交通工具、电梯或者等候服务，随意插队的；在公共场所或者乘坐公共交通工具，抢占他人座位的；其他有损城市形象，影响公共秩序或者他人正常生活的这些不文明行为，将会受到罚款处置。北辰区高度重视，认真抓好贯彻落实，充分发挥法治的引领、规范和保障作用，充分调动社会各方力量，积极参与和促进精神文明建设。

　　近期，北辰区双街镇综合执法局依法对双街新家园社区内两户长期在公共场所堆放垃圾堆物、煤气罐的行为人开出罚单。这是双街镇执法部门针对社区乱堆杂物问题开出的首批罚单。依照《天津市文明行为促进条例》第69条第1款规定，对在道路、楼道等公共部位堆放物品的行为，依法下达行政处罚告知书，并给予违法行为人罚款200元人民币的处罚。

　　改善市容环境，扮靓城市街区

　　市容环境代表了一座城市的形象，它不仅体现了地区的经济程度和现代文明的外在，也对创建文明城区，构建宜居城市，都起到至关重要的作用。北辰区实现整治市容环境精细化管理，紧盯背街里巷、城乡结合部、农贸市场等重点区域，实施常态化、长效化的巡查检查和清洁扫保，采取更严格的“门前三包（即包卫生、包绿化、包秩序）”刚性措施，及时整治占路经营、里空外卖、流动商贩、乱丢垃圾等市容乱象。各镇街和居委会更是开展辖区环境专项治理工作，下大力度整治社区杂物乱堆、违章建筑等问题，进一步提升了人居环境质量。

　　北辰区佳荣里街瑞达里社区，是一处20年的老旧小区，由于地处城乡结合部，小区内私搭乱盖、圈地严重，楼道内随处张贴小广告、堆放杂物垃圾，居民生活受到严重影响。2015年以来，瑞达里社区建立了“钟表式”社区治理模式，形成精细化网格管理与精准化党群服务无缝衔接，2017年被打造成北辰区第一个“无违章社区”，实现小区内干净整洁、绿树成荫，居民幸福感明显提升。为持续深化精细化管理工作，实现楼道内无广告、无车辆、无杂物的“三无”目标，瑞达里社区又积极开展“楼道革命”，网格员、物业维护人员、卫生监督员三方联动，保证“楼道革命”天天有，楼内杂物天天清。不仅解决了楼道内“脏、乱、差、堵”的问题，更形成了有美感有温度的楼道文化。廉洁理念已经渗透到社区的方方面面，更是打造出廉洁示范楼门，楼内居民亲如一家，不仅楼道卫生人人有责，定期聚会更是必不可少，相互沟通，补充不足，并利用自己的特长，共同美化楼道。

　　私搭乱建不见了，小区颜值提升了，市场规范整洁了，北辰的每个街区正在发生着翻天覆地的改变。2018年，北辰区结合创文行动，规范取缔龙武道、千里堤、佳宁道等5座占路市场和9475处占道经营、店外经营摊点，新建高峰农贸市场和柴楼菜市场，改造提升菜市场12座，完成83个片区的老旧小区及远房改造，改造项目涉及老旧住房消防设施修复、电梯设施修复、二次供水设施修复、外檐修复等11个大项安全类问题和安装维修楼栋对讲门、修复屋面防水层、安装体育锻炼器械等50余项功能类问题。

　　完善文体设施，打通文化惠民最后“一公里” 

　　完善居民家门口的文体设施，让居民出门就能享受到丰富的文体活动，不仅是北辰区创文的重要任务之一，更是切实关乎民众需求、丰富民众精神文化生活的主要载体。2018年，北辰区成功创建“第三批国家公共文化服务体系示范区”，成为全市唯一获此殊荣的城区，为创建“全国文明城区”奠定坚实基础。针对本区文体设施短板问题，北辰区下力量填平补齐工作，结合重点工程，启动区级图书馆、文化馆、美术馆、博物馆和体育馆、体育场、全民健身中心等一批场馆的规划建设，推动地标性文体设施建设尽快取得实质性进展。只有建设好文体场馆，才能保障群众开展丰富多彩的文体活动。

　　在建设公共文化服务体系的过程中，为使“硬件”过硬，北辰区按照镇3000平方米、街道1000平方米的标准，实施镇街文体中心提升工程。区财政投入近3000万元，撬动镇街和各类社会力量资金资本投入1亿多元，实现了全区文体中心全覆盖；实施村居文化活动场所达标建设工程，全区所有村居均建有文化活动室、阅览室和体育活动室，全区三级公共文化设施设置率达到100%。今年启动“五馆一场”文体建设，将加大投入力度，借势95平方公里改革试点，高标准规划建设文化“五馆一场”和体育馆、体育场、全民健身中心等文体设施，实现镇街文化活动中心全覆盖。依托越来越完善的硬件设施，北辰区各类文体活动蓬勃开展，去年各级各类文化活动达3400多场次，群众参与率70%以上。今年3月，又推出了文化惠民系列活动，第十四届“北运河之夏”和谐文化大舞台文艺演出、第六届“天穆杯”小品展演、第四届旅游文化节、第八届全区运动会等，打造出独具特色的北辰文化品牌，打通文化惠民、服务群众的最后一公里。

　　创建文明城市，不仅仅是为了一块招牌，而是要通过创建，提高人民群众的生活质量、幸福指数和满意度，培育城市发展核心竞争力。因为创文，让北辰蝶变，将文明基因注入北辰，流淌在每一位北辰人的血脉中，生活在北辰，每一天都很幸福。2019年是创文攻坚决胜的关键一年，北辰区将上下一心，再接再厉，不断巩固创建成果，全力以赴打赢这场攻坚之战。

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