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点滴文明 美好生活 | 宁夏回族自治区银川市天成小区:多策发力提升老旧小区人居环境品质
来源: 中央文明办一局、中国文明网      编辑:吴迪    日期:2022-04-26 11:02:00    网络文明传播:

  党的十八大以来,各地深入学习贯彻习近平总书记关于城市工作和文明城市创建工作的重要指示精神,推动文明城市创建深化拓展,在公共环境保洁、公共秩序维护、公共服务提升、公共设施建设、公共文明引导、公益广告宣传等方面积累了许多宝贵经验。中央文明办一局、中国文明网联合推出点滴文明 美好生活——全国文明城市创建实地点位治理案例展播专栏,选取部分城市在实地点位治理中的典型案例,供各地学习参考。

  老旧小区篇⑨

多策发力提升老旧小区人居环境品质

宁夏回族自治区银川市文明办

  天成小区建成于1998年,建筑面积4万平方米,共有10栋楼,42个单元,460户。改造前,墙皮脱落、屋顶漏雨、路面破损、上下水及暖气管道锈烂、院落破旧不堪、冬天屋内寒冷等问题给群众的生活造成极大影响。2019年,天成小区被列入兴庆区政府老旧小区改造计划,投资2000万元实施既有居住建筑节能改造工程项目。2020年,政府继续把天成小区列入提升改造项目,对小区雨污水管网、道路车位、绿化亮化等进行了全面改造。在实践中,天成小区不仅在加装楼体保温层等硬件改造上下功夫,还在智能管理等软件服务上找创新,着力提高改造效益,走出了一条老旧小区提升居住品质的新路。

  硬件改造

  (一)深入调研,问需于民。本着居民急需整治改造什么就整治改造什么、哪些问题突出就先解决哪些问题、哪些问题影响居民生活就先解决什么问题的工作思路,街道组织人员对天成小区进行了全面摸底调查,将小区的人文特点、突出问题和居民的改造需求作为方案制定与完善的基础,在项目立项、施工建设、效果评价的全过程引导居民积极参与。制定年度改造计划,编制改造方案,将改造方案进行公示,动员居民群众积极出谋划策,不断完善改造方案。结合宁夏回族自治区、银川市关于老旧小区改造的政策要求,切实做到一个小区一个改造方案,既对硬件设施修补提升,又对软件问题完善解决。

  (二)多方协同,共创美好。本着美好环境共同缔造的理念,积极对接水、电、气、暖、通信等部门,动员各运营企业出资参与老旧小区改造,提高改造标准和整治效果。目前,中铁水务、电信、广电、华电等企业和单位均出资参与老旧小区改造项目。积极动员社区居民参与老旧小区改造,担任义务监督员,对小区施工质量、安全、文明进行监督。

  (三)加强管理,确保质量。进一步加强老旧小区改造工程质量安全管理,切实将老旧小区改造工程打造成群众满意的民心工程、放心工程。委托有资质的项目管理公司,对改造项目施工阶段全过程监督管理,即招投标管理、合同管理、勘查、设计、施工、监理等各参建单位统一协调管理,项目实施阶段管理,工程项目收尾管理,同时进行施工阶段全过程造价跟踪审计。制定老旧小区改造管理考核细则,按照周通报、旬考评、月调度的方式落实管理机制,使老旧小区改造项目保质、保量、按期完成。

  软件提升

  (一)组织有力,联动高效。一是将党组织向小区延伸。组织30余名党员和居民代表组建改造反馈小组,以楼单元为组,负责信息宣传、人员调度、施工协调等工作。开展居民意愿摸查,统计路灯、绿化、停车位、消防通道、健身器材等基础设施情况,形成小区数据本。二是充分发挥“在职党员到社区报到”机制和直管党员模范带头作用。由党员小组联合社区党委与居民充分沟通,施工现场谈、入户坐下谈,针对小区流动人口多、业主难找的情况进行大量的电话协商,定期组织居民开展座谈、议事会、联席会,发挥居民主体作用,宣传改造进度、收集反馈意见、确定协调清单,积极协调解决拆除防护栏、私搭乱建、室内上下水管改造及天然气抄表箱破旧等问题,尽快解决影响施工进度的困难问题,有效减小施工对居民、商户的生活经营造成的影响,以党组织体系畅通引领民意协商,引导居民在参与和配合中培养归属感、责任感和共建意识。

  (二)数据整合,服务精准。街道从疫情防控期间数据获取利用中吸取经验,探索推进以信息化为引领的智慧社区服务治理体系建设,聚焦小区管理设施在智能化、网络化、配套连接和利用效率上的改进空间,通过学习观摩、借鉴推进平安智慧小区建设。采用智能人脸识别门禁、智能停车场等系统,为小区管理提供精准高效的数据采集,有效管控人员和车辆的通行。业主通过手机端操作完成一键开门,远程为访客开门以及云端物业缴费,实现门禁、业主、手机、物业管理的一体化联网。居民可通过APP查看商业服务内容,在线选择社区便捷服务,可组织、发布、参与社区活动,增强邻里互动,享受“全响应”智慧状态,使物业管理更高效,居民的生活更便捷,推动服务网络和管理网格同步,支撑建设智慧社区服务体系。

天成小区6号楼和7号楼之间改造后的文化休闲小广场。

  (三)人文关怀,文明共建。注入人文特色,让老旧小区改造建设不止步于环境品质的提升。一是街道以天成小区党支部建设为核心,以多样化渠道建立多主体参与的响应体系,激发居民参与公共环境、公共事务的积极性,提升小区自治水平。二是打造楼栋党建文化,社区计划围绕每个单元门建设党建内容宣传点,凸显党的标志、党的光辉形象,定期更新展示党的最新政策方针和决议宣传画,宣传党员先进性,使党建文化融入百姓生活。三是成立小区监督小组,开展设施排查、纠纷协调、物业管理效果评价等工作,对小区事务进行动态管理。将天成小区附近的商户纳入“15分钟社区生活圈”便民服务框架,服务内容包括诚信经营、规范经营、文明经营、便民服务等,在15分钟步行范围内,为百姓提供一站式服务。四是成立小区志愿服务队,由10余名党员、青年和居民组成,开展文明督导、传递邻里温情,形成自发组织志愿服务活动的常态机制,在家门口开展文明实践活动。通过小区党支部和志愿服务,激发居民在小区自治和环境维护中获得认同感,形成科学管理、人文关怀和现代服务三者相结合的家园建设。

  改造成效

  走进改造后的兴庆区文化街天成小区,平坦的方砖路面,修缮一新的楼体墙面,崭新通明的路灯,处处可见的文明标语,20米长的休闲连廊,15分钟步行社区生活圈,让群众生活、工作得更舒心、更便捷。小区居民群众的操心事、烦心事、揪心事得到了有效解决,群众的获得感、幸福度和满意度大大提升。提升改造后的天成小区,拓展了公共服务空间,满足了市民居住体验、生活感知、文明遵守、公共参与、人文关怀等各方面需求,这也是老旧小区改造的发力点。天成小区改造项目中,利民惠民的温度、治理服务的深度、文明浸润的厚度,在带领群众建设美好家园的一举一措中得到充分体现。

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