党的十八大以来，各地深入学习贯彻习近平总书记关于城市工作和文明城市创建工作的重要指示精神，推动文明城市创建深化拓展，在公共环境保洁、公共秩序维护、公共服务提升、公共设施建设、公共文明引导、公益广告宣传等方面积累了许多宝贵经验。中央文明办一局、中国文明网联合推出点滴文明 美好生活——全国文明城市创建实地点位治理案例展播专栏，选取部分城市在实地点位治理中的典型案例，供各地学习参考。

　　农贸市场篇①

整治农贸市场 做实“菜篮子”工程

山西省太原市文明办

　　山西省太原市在第六届全国文明城市创建中，将农贸市场的整治改造作为一项为民利民惠民的民心工程重点推进，截至目前已完成81个农贸市场的整治，市民群众的购物环境大为改善。这里以太原市尖草坪区吉祥农贸市场的整治为例，介绍太原市的农贸市场点位整治经验。

　　基本情况

　　吉祥农贸市场位于太原市尖草坪区汇丰片区的核心地区大东流村，东临滨河西路，西靠和平北路，南靠兴华街，北临北中环街，交通便利，占地面积1700平方米，辐射周边8个社区、近6万群众。该市场内有摊位135个，经营户52户。自2013年开业以来，经过多年的运营，给周边居民的生活带来了便利，带动当地经济发展。

　　但该市场存在的问题也不少：通行通道露天，排水不畅，下雨天道路积水，雨水、污水不分流；消防设施不能满足要求，存在安全隐患；没有配备足够的停车位，周边乱停车现象严重；电线、管线不规范及门头老旧；等等。

　　具体做法

　　太原市2018年启动了创建全国文明城市“九乱”整治，农贸市场乱象整治排名第三，由市委副书记包联领办。按照市创城指挥部的要求部署，成立了汇丰片区指挥部，由副区长担任指挥长，协调多部门联动，大兵团作战，调动市场开办者主动承担责任，投入人力财力，高标准整治农贸市场。

　　示范先行，总结复制推广。以成规模的农贸市场整治为示范，结合实际，严格按照创城标准高标准、高质量打造一批样板，并总结可复制、易推广的整治改造和管理经验，让全市农贸市场都可以学习和复制好的做法。

　　创新宣传，增添文化品位。将社会主义核心价值观融入农贸市场行业规范中；设立红黑榜督促经营户诚信经营；评选宣传道德模范、时代楷模，弘扬社会正能量。通过分发宣传手册，悬挂标语、条幅、板面、公益广告，利用LED屏循环播放创城标语等形式加大宣传力度，营造经营户诚信经营、群众文明守礼的浓厚氛围。

吉祥农贸市场内改造后的摊位情况。

　　规范秩序，确保井然有序。按照“坐商归店、商品归区、车辆归位、广告归栏、垃圾归桶”的总体目标，推进“六个起来”，即出口畅起来、通道让出来、摊位规范起来、摊前摊上摊下卫生包起来、地面净起来、垃圾装起来。通过加强管理，确保无乱停放、无占道经营，无乱披乱挂、无乱搭乱建、无乱堆乱放，无“伸舌头”经营现象。

　　全时保洁，面貌焕然一新。投入资金把坑洼的水泥地面，铺设成防滑地砖，符合易吸水、防滑、易清扫的要求。市场安排专人负责全时保洁，确保全天候干净整洁。把摊位的柜台统一定制成不锈钢柜台，统一添加“菜筐”，统一采购冷藏柜。把市场内及周边墙体全部粉刷，临街门面墙体全部粉刷，临街商铺广告牌整改装饰，有效提升了市场形象，优化了营商环境。

　　完善设施，更加安全便民。对管线进行改造，电线全部穿管，与自来水公司协调引进消防用水，重新布置消防管道及设施设备，保障消防安全。协调交警部门在市场外围划定标准停车线，规范车辆停放秩序。公共卫生间改造成标准式，配置无障碍设施。设置投诉举报站，服务处理群众投诉举报事项。设置检测农药残留的检验室，并有专人负责。

吉祥农贸市场内改造后的顶棚情况。

　　规范经营，净化消费环境。严格落实市场“两亮”“两无”，做到亮照经营，证照齐全，健全投诉机制，公示投诉电话，有投诉处理记录。评选出诚信经营户、共产党员经营户等先进引领经营户诚信经营，秤上彰显公平，食品安全显现良心。完善市场开办方、监管人员姓名、电话、照片、经营户健康证明公示内容，接受群众监督。

　　常抓不懈，形成长效机制。相关管理部门采取定期与不定期相结合、明察与暗访相结合的方式进行督查检查，促进市场建立完善长效常态管理机制，更加精细规范管理，保持创建不松劲。

　　政府引导，强化组织协调。市、区两级高度重视，专门设立片区指挥部、坚持日调度、一线工作法，协调相关部门推进市场整治任务。同时，抓住市场开办方这一重要环节，组织市场开办方及经营户召开动员大会，并向与会单位负责人详细讲解了各类主体达标分解表，做到家喻户晓，人人皆知。此外，组建志愿者服务队，现场劝诫不文明行为，动手扫垃圾、捡烟头、除痰迹，用实际行动影响和带动更多的人做文明精神的倡导者、践行者。