近日，天津市民政局发布了2023年度天津市基层治理创新典型案例名单，津南区“海棠街‘小棠帮办’提升基层治理新效能”案例榜上有名。

　　海棠街采取“党建引领”＋“数字赋能”＋“积分激励”的方式融合推进“小棠帮办”项目。各级党组织坚持党组织引领、先锋党员带动，积极培育壮大志愿服务力量，搭建了“党员议事亭”“协商议事角”及“红色服务点”等多元基层服务载体，形成深入基层收集“帮办”需求、精准分类处置“帮办”事项、限时高效反馈“帮办”进展的闭环机制。同时，依托街道数字化治理平台，创新推出“小棠帮办”线上服务APP和小程序，实现问题困难一键通办、志愿积分一网通用、基层自治一端通行。自项目启动以来，推动解决了智能充电设施安装、小区地库坡道改造、配套菜市场建设等问题，并先后举办了“银发大学”助老课程、“海棠果儿冬令营”等活动350余场，高质量回应了百姓期许。

　　“小棠帮办”项目，是津南区深入推动党建引领基层治理行动走深走实的一个生动注脚，2023年津南区筑牢大抓基层的鲜明导向，围绕实施政治、综治、法治、德治、自治、智治“六治工程”，持续提高基层治理社会化、法治化、智能化、专业化水平。

　　——政治引领建强战斗堡垒。津南区持续强化理论武装，用好“区级重点培训＋党委兜底轮训＋支部日常培训”三级培训体系，积极推动镇街党校建设。注重发挥村、社区评星定级考核“指挥棒”作用，持续整顿软弱涣散基层党组织。落实“向群众汇报”制度，推动各级党组织书记和党员干部落实“四个走遍”要求，走访群众39.6万人次、收集并解决群众急难愁盼问题4128个。在全区272个村、社区便民服务站内全部设置政务服务代办点，科学设置15项帮办代办事项。

　　——精细管理提升综治效能。津南区将全区划分成1428个农村、社区网格，168个商业、园区等专属网格，将67个区属职能部门纳入统筹调度系统，形成“多网合一、部门联动、一网治理”的“全科网格”。推行“警网融合”，将260个警格与1596个网格“绑定”，打造由网格员、志愿者组成的“津南义警”队伍，有效延伸基层治安防控触角。充分发挥矛调中心作用，依托矛调系统办理群众诉求，按期办结率均为100%。

　　——优化服务强化法治保障。津南区深入开展“八五”普法，统筹街域内的重点场所，建立常态化普法宣传活动固定站点，构建法治服务圈。打造镇街综合法律服务平台，推动11个公共法律服务工作站与司法所一体建设、资源共享，全部实现“站所合一”。建强基层法治队伍，落实“一村（居）一法律顾问”，为全区村、社区聘请56名执业律师担任法律顾问，累计出勤服务2385次，服务时长9680小时。2023年，全区申请法律援助330件，办理公证1879件，提供法律咨询1849次，打通法律服务“最后一公里”。

　　——以德促治涵养文明新风。津南区积极开展“争做文明有礼天津人”“文明出行我带头”等系列活动，组织开展“网络中国节”“争做中国好网民”网络主题活动，推出“津彩南望”等系列融媒体作品，传播正向能量。深化拓展163个区级新时代文明实践中心（所、站）和57个新时代文明实践基地，建立理论宣讲、教育服务等五大实践平台，整合“理响津南”“文明实践大集”等品牌活动，统筹建设实践角、实践驿站、实践楼门、实践广场等200余个，使文明实践走深走实。发挥典型模范带头作用，引导广大干部群众及家庭成员见贤思齐、崇德向善。

　　——多元共建激发自治活力。津南区着力打造社区“红色党建”议事厅、楼门议事小组，协商解决群众关切的小区燃气改造、清理楼内堆物等问题200余个。进一步发挥11个街镇社工站作用，逐步延伸建立47个社区社会工作服务室，推出双林街“五社联动·家园助力站”、双新街“Xin益计划”等项目，链接200余家社会单位12.7万元资金，开展社区活动1500余次，服务特殊困难群众3.7万余人次。把志愿服务纳入基层社区治理体系，成立“跑跑”“搭把手”等1000余支志愿服务团队，推动群团组织开展社区志愿活动300余场。

　　——智治融合打造智慧城市。津南区数字基础设施进一步夯实，“一件事一次办”场景更加多元化，通过集成业务办理流程，便利群众和企业办事。“津心办”津南旗舰店上线“智慧教育”模块，智慧健康医疗（一期）实现居民健康信息、电子病历、影像检查结果互认共享。同时，推出了“葛事通”“小网兜”“小棠帮办”等应用，推广独居老人智慧安全用电系统，有效提升了基层治理智治水平。