物业管理是社会基层治理的重要一环。近年来，物业矛盾纠纷成为人们日常生活中最关心的问题之一，在一些小区，居民投诉不断，物业纠纷案件攀升，居民与物业的“拉锯战”屡见不鲜。听众朋友，我们先来说几个问题，您听听是不是也是困扰您所在小区的难题？小区收支不公开不透明，业主商议小区事务的渠道不顺畅，参与小区治理的机制不健全，对物业服务质效的监督不完善以及业主与物业公司之间沟通不及时、信息不对称等等。如果您也有同感，那今天的节目或许能带来一些启示，我们来听听社区的“小通道”如何撬动“大民生”，共同关注如何算好社区这笔账。

　　河北区鸿顺里街律笛里社区海韵家园作为2006年开盘的一个当时比较高档的小区，坐拥中山路繁华地段，旁边是大型商场，周边是第四中心医院、新开河和北宁公园，地铁6号线、3号线近在咫尺，容积率低、绿化多，本应该成为舒适宜居的典范。但过去几年来，因为物业公司和上一届业委会的不作为，导致矛盾突出，小区问题日益严重，环境脏乱，小区公共收益枯竭，居民逐渐有了怨气。

　　尹春磊，是鸿顺里街道办事处公共管理办科长。多年来，尹春磊从一名物业管理“门外汉”，通过学习法律法规和实践，成长为行家里手。一天，二十多名居民情绪激动地一起找到街道，对尹春磊说着小区的混乱情况。知道自己不是专业出身，平时就坚持学习物业管理相关法律法规和业务知识的尹春磊一边安抚群众，一边耐心细致地向居民解释。冰冻三尺非一日之寒，经过尹春磊的耐心解释居民暂时消了气，可回到家之后想着小区物业的状态，没等尹春磊来得及解决，居民们还是气不过，一纸诉状把海韵家园小区的业委会、物业公司，甚至居委会都被起诉到法院。当时，在天津市社区物业管理办法还没有出台之前，社区对业委会和物业公司虽然有指导责任，但缺乏实际管理手段，在一些工作上存在瑕疵，导致居民对社区工作极为不满。现任律笛里社区党委书记、居委会主任李佳鑫2020年腊月二十八到社区报到，转天居民就拿着一审判决找到李书记，给他的新官上任压上了一块大石。按照维修资金使用规则，只要一个楼门里有住户报修，大家决定启用维修资金，那么该楼门的所有住户都需要分摊费用。活儿没干完就结算了，这就导致那些分摊了费用，但自家漏雨却没轮到修的居民，非常不满。为了解决海韵家园小区问题，尹春磊有几个月天天深入小区了解情况，听取民意，从冬到夏，正是植物生长茂盛的时候，小区里的树却死的死、干的干，绿地有的斑秃，有的被占压，垃圾桶打扫不及时，道路凹凸不平，景观长廊老旧破损。黄金地段的花园洋房，变成这副模样，一手“好牌”打得稀烂。看到这些，尹春磊和居民的想法一样，更换物业服务企业势在必行。选聘过程中，面对错综复杂的情况，当时他创新性引入第三方专业机构审查企业资质，确保多家优质企业参与物业选聘工作。

　　之前，业主觉得“交了钱就得啥都管”，物业喊着“收费低难干活”，公共收益说不清、维修基金用不明、服务标准讲不细的情况，谁看了谁头疼。换了物业该好了吧？实际上并没有！居民已经被之前物业伤透了心，根本不信新物业能有所作为，连带着对尹春磊和李佳鑫也不信任，虽然更换了物业，但是之前大家的公共收益哪去了？这不能成为一笔糊涂账。

　　十几万！这可不是一个小数目，钱到哪里去了？之前物业公司的回应让人大跌眼镜。在报账时，不仅显示公共收益没有剩余，甚至还出现负数，而且能提供相关票据。小区没什么肉眼可见的改善，你说你花了，花哪去了？而且按照流程，你花的时候应该给社区报备，可你从来都没有报备过。街领导为此也大为震惊，为了维护居民权益，在街道的领导下，尹春磊咨询法律部门并研究民法典和物业条例后，创新性提出业主大会授权居委会，代替居民起诉原物业企业，这在河北区乃至天津市都没有先例。最终，社区成功追回了18.2万元公共收益，并将这笔钱用于小区门禁维修等项目，居民对街道和社区的信任度逐渐提升。

　　通过海韵家园问题的解决，尹春磊总结出党建引领、全民参与、开放式预算、公开透明等经验，被河北区社会工作部采纳为先进经验，提出党建引领“阳光物业”新模式理念。2024年，鸿顺里街作为党建引领“阳光物业”新模式试点街道，自我加压，主动推进新模式体质扩面。尹春磊作为具体负责人，在全街11个社区中分别选择1个小区作为试点开展工作，扎实做好群众宣传动员工作，推选出业主代表，引导物业企业转变理念，完善小区管理公约、公共资金使用办法等，4个小区建立公共收益账户，2个小区实现账户资金导入和管理。

　　在老旧小区治理中，尹春磊结合实际探索创新，提出“肥瘦搭配”，比如律笛里小区，虽然也属于老旧小区，但是基础相对较好，停车位比较多，这样收取的费用比较充足，这样就可以支援小区物业负责的其他小区建设共同提高，实现问题小区连片治理，有效解决小区治理难题。

　　对于未来，鸿顺里街和律笛里社区都有着清晰的规划：要把党建引领做实，把小区党支部和网格党支部做实。同时，创新“同题共答”机制，以解题思维解决社区难题，明确各方责任。今年又是选聘物业的时间点，他们把业主大会从线下搬到了线上，上班没有时间的年轻人也积极参与观看回放，平均每人观看时间20多分钟，您可别小瞧这短短20分钟，想想您平时刷手机时多长时间换一个视频？您就知道这20分钟有多难得。

　　现在的海韵家园和以前真是有了翻天覆地的变化，梧桐郁郁葱葱，小区内道路平坦，新修好的长廊、健身园很受欢迎。百姓安居乐业，环境美了，业余文化生活丰富，大伙儿的精神头儿都足了。

　　窗外，新换的物业师傅正在修剪梧桐枝，几位居民站在旁边指指点点，脸上带着笑意——这是尹春磊最想看到的画面：不是没有矛盾，而是矛盾能在阳光下好好解决。就像那些曾经模糊的账本，如今在阳光下摊开，每一笔都透着敞亮，每一页都写着人心。

　　物业服务关系千家万户，是事关群众生活的“关键小事”，也是基层治理的民生大事。服务质量直接关系到居民的生活品质与城市的发展活力。律笛里社区，凭借“阳光物业”模式的创新探索，成功化解了长期积压的社区管理难题，实现了从矛盾重重到秩序井然、居民满意的重大转变，成为基层治理创新的生动样本，为其他地区提供了宝贵的经验借鉴。在未来的发展中，相信这一模式将不断完善，为居民带来更多的福祉，让阳光真正照进每一个社区居民的心中，让社区成为居民幸福生活的港湾。