近年来，全市商务系统紧紧抓住消费结构升级、城乡面貌巨变、城市影响力明显提升的有利时机，积极挖掘整合商业资源，依托本市老商埠的深厚底蕴，本着强化城市集散辐射功能和以人为本，满足人民不断增长消费需求的原则，大力组织推动特色商业街建设改造开发，进一步促进商贸、旅游、服务业发展。自2009年以来，新建和改造商业街27条，建筑面积达283万平方米。目前，全市建成开业的商业街有38条，在建和提升改造的10条。其中意风区、古文化街被命名为“中国特色商业街”，和平路滨江道商业街被命名为“中国著名商业街”。今年“十一”黄金周，意风区、津湾广场、鼓楼商业街、古文化街、1902风情街、南市食品街和奥城国际风情街等特色商业街客流如织、商家盈利、群众满意，充分发挥出引领消费，提升档次，推动繁荣繁华的主力作用，同时为天津商贸服务业在更高层次上发展打下了坚实的基础。

　　规划设计篇

　　商贸旅游互动体现城市繁华

　　特色商业街是商业文明的名片，更是城市繁华的窗口，在体现都市繁荣的同时，也传承着地域文化和发展理念。在天津特色商业街筹建之初，市领导即确定了“大气、洋气、繁华、靓丽”的规划建设基调。全市各级商务部门结合城市总体规划、区域设计和商贸旅游业发展需要，围绕将天津建设成北方经济中心目标，着力提升商贸旅游载体服务功能、全面优化发展空间布局。

　　工作中，首先是以中心城区为核心多点布局。在市区两级政府的有力推动下，依托已建成的商业设施，充分挖掘整合中心城区传统的商业文化资源，新建和改造提升商业街20余条，并梯次向滨海新区和其他区县拓展。其次，打造海河观光游览带“沿河拓展”。根据市委、市政府逐步将海河打造成为国际一流的服务型“经济带、文化带、景观带”的要求，围绕古文化街、意风区、津湾广场、利顺德等节点，充分依托沿河景观优势，协调建筑风格、经营业态、夜景灯光、街区氛围与海河景观和谐互动，充分发挥海河沿线商贸景观带的经济拉动作用。第三，以点带面，提升商街辐射效应，促进了商圈的形成和升级。重点对滨江道、1902风情街、七向街、古文化街、时代奥城、意风区等商业街进行建设和改造，带动了全市商贸业整体发展。

　　规划过程中，在注意借力海河连接中心城区和滨海新区纽带作用加快发展的同时，抢抓高铁、城铁建设和城乡一体化发展的新机遇，进一步推动市、区及街道社区三级商业网络规划的配套完善。同时，坚持因地制宜、内部挖潜、政府引导、科学论证，合理确定街区的长度、规模和档次。在设计伊始即统筹协调好各类景观设置和商贸发展因素，预先为商户提供良好的经营环境，为消费者提供优越的服务氛围，确保项目建成后能有效聚集商家和人气，使商业街真正成为体现城市商贸繁华的新载体、促进商贸旅游互动的新亮点，成为商务工作践行科学发展、转变发展方式，传承文化、繁荣市场、拉动消费的得力举措。

　　开发建设篇

　　天津模式成全国范例

　　商业街既是商业经营的载体，更是城市商业文化集中而鲜明的体现。在建设特色载体和培育商街风格的同时，往往也决定了该地域今后商业的整体格调和发展前景。

　　为凸显“大气、洋气、繁华、靓丽”的天津商业街特色，一是深挖历史文化底蕴。在意风区依托天津历史风貌建筑的独特风格，聘请意大利等国的专业设计施工队伍，依照百年前的历史风貌，修旧如故，打造出以各类酒吧、西餐、进口商品精品屋为主的特色休闲体验区。还原了近代天津汇聚各国客商的商贸繁华，为来自世界各地的游客和消费者，提供了享受异域风情高档休闲的惬意和体会地道欧洲消费服务的优良环境。在第九届中国商业街行业年会上，意风区所体现的都市气魄和天津向北方商务中心快速迈进的步伐，征服了所有评委，不但获得“中国特色商业街”的荣誉称号，还吸引来国内外商家和投资者的高度关注与广泛追捧。

　　二是整合商贸旅游资源。在天津站对面海河岸边，建成传统法式建筑与现代高层共同组成的津湾广场，与津门、津塔共同构成美丽的天际线。同时，在业态上集餐饮、娱乐、演艺、购物、商务、会展为一体，集群发展、衔接服务、互利共赢，成为外地人感知天津高端商贸商务和旅游服务的集聚区，是天津城市发展的新地标。

　　三是着力提升业态环境。将和平路、滨江道等传统中心商业区，努力打造成都市特色鲜明的中心商业集聚区。通过提升改造，“金街”、滨江道地区路面宽阔平坦，建筑统一为欧式风格，购物、观光、餐饮、文化娱乐多种业态齐聚，名品名店荟萃，入夜后街道被灯光照射得金光四射，使闻名中外的百年老街焕发出新的活力，成为发达的商业品牌集聚区和重要的人文景观带——名副其实的聚金之地。

　　四是强化主业积聚、优势互补。在南市食品街、水上北道餐饮街、中山美食街、北塘集装箱、南运河餐饮街等项目建设开发中，在突出餐饮美食文化特色，提供安全卫生的品质保障的基础上，统筹风格迥然、特色各异的地方特色建筑和企业服务方式，形成了主业突出、多业为辅、特色鲜明、优势互补的优化配置。为市民和游人品味餐饮文化提供了多元的消费场所和高标准的规范服务。将“游在天津、吃在津门、乐在其中”的餐饮服务知名度不断提升。

　　随着一批批商业街的相继建成开业，有力拉动了市场消费。整个“十一五”期间，天津社会消费品零售额保持年均20%左右的增长，2009年、2010年及今年上半年，天津市社零额增速一直位居全国前两位。中国步行商业街工作委员会主任韩健徽在“2011全国商业街行业年度工作回顾与展望”报告中，向全国推广了天津商业街建设开发的经验。他指出“天津特色商业街工作可圈可点，政府主导，企业运作的开发特色；异国情调，修旧如旧的建筑特色；餐饮酒吧，休闲时尚的经营特色；名人故居，中西合璧的文化特色。天津在特色商业街建设中洋为中用，古为今用，实现了餐饮、酒吧、购物、时尚、体验于一体的‘五业合一’，实现了商业、旅游、文化于一体的‘商旅文合一’，实现了建筑特色与经营内容的有机结合，实现了历史百年建筑街区与都市现代时尚完美融合，打造了现代商业发展的标志性符号，成为了全国商业街开发建设和经营管理的成功范例。”

　　运营管理篇

　　规范运营科学管理

　　作为北方最早的开埠城市，天津有着悠久的商业街发展积淀。历经百年的和平路、估衣街，至今仍受到大众的青睐，其间流传下来的“诚信经营、优质服务、规范管理”的商业案例，至今令人回味无穷。在商业街的管理中，市商务委瞄准打造百年老街的品质目标，制定了《天津市特色商业街审核标准》，对街区环境、设备设施、消防安全、服务管理和经营效益等方面，明确了具体的标准。同时出台《天津市特色商业街区管理规范》，着力规范商业街环境的舒适化、管理的精细化、服务的标准化，营造环境美、服务优、商品真、价格实、品类全的购物环境，重点提升天津商业街的综合环境和服务质量，保证天津商业街的繁荣亮丽形象。

　　日常工作中，将主要精力放在提升商业街品质上，通过定期组织开展商业街“查看比学”活动，学习借鉴各商业街好的经验做法，纠正了一些街区的缺点不足，整体提升了我市商业街的服务和管理水平。由于改造施工等原因，古文化街经营一度陷入窘境，通过学习交流，他们从加强运营管理入手，整合相关资源，健全组织机构，放宽行业约束，进一步改善环境，凝聚商气人气，获得了“5A级景区”称号，成为闻名全国的商旅休闲娱乐特色街区。

　　同时，主动邀请社会各界关注、参与特色商业街的运管工作，认真开展了“天津市特色商业街区”评选，通过公众投票和专家评审，评出意风区、和平路滨江道、津湾广场、古文化街、1902风情街和南市食品街6个街区，为全市商业街标杆，为商业街的业态、品质提升起到了良好的示范引领作用。

　　在强化管理规范化的同时，不断探索、创新和丰富管理办法。市商务委通过会同市工商局、市消费者协会在11条特色商业街建立了12315联络站和消费者投诉站，实现了商业街部分监管职能的社会化，提高了群众参与热情和监管工作效率，提升了商业街管理水平。下一步还将继续扩大社会公众参与的范畴，探讨建立卫生、环境秩序等方面的社会管理新机制。在滨海新区时尚天街探索实行会员制管理，对商业街卫生、秩序、安全、经营、设施以及一般性改造等方面的日常管理实行自治自律，降低运营成本，提升商业街服务效率与经济效益。

　　前景展望篇

　　不断拓展完善布局

　　“十二五”期间，天津将围绕建设北方商务中心的目标，按照严格规划、精心设计、整体开发、统一运营的原则，优先建设一批具备现代都市品位和地域特色的商业街项目，推动商贸经济发展，提高城市综合竞争力。为此，要不断推进特色商业街点、线、面的拓展，实现区域市场快速导入，完善业态结构布局，有效聚集商家、人气，促进更多新的、更有特色、更具规模的商圈形成发展，实现都市的繁荣繁华。

　　实践中，一是要抓载体——坚持规模化、景观化、品牌化、网络化建设开发；抓主体——坚持开发大项目、好项目，优先发展会展、酒店、旅游等带动性强的产业；抓环境——坚持硬件设施领先、软件配套和服务管理到位，进而推动我市繁荣活跃度持续提升，商贸旅游服务业不断扩容增效。

　　二是走商旅文结合的道路，将特色商业街建设与旅游、文化以及相关服务产业的发展有机联系起来，探索“始于商贸，旺于特色，盛于旅游，久于文化”的特色商业街发展模式，尽快做大天津商贸服务业，展现都市的风采和特色。

　　三是全力推动消费品质提升。以国际都市应具备的标准，超前谋划商业街布局和业态提升，走出去学习研究提高商业街档次的方法、措施和举措。合理调配高档、大众和廉价三级经营结构的配比，满足了高、中、低端消费以及个性化市场需求，整体提升全市的消费品质，并吸引更多的游客和消费者来津消费、投资。

　　驻足天津商业街，我们可以追寻往日的商业辉煌，能感受与世界同步的繁华，更能体会到未来蓬勃发展的脚步。我们坚信，在天津市委、市政府的领导下，天津商业街的发展必将享誉全国、走向世界。-本报记者门心洁