培育和弘扬社会主义核心价值观,基层文明阵地建设是基础。近年来,东丽区把健全和完善精神阵地建设摆上重要议程,与“农村向城市转型”的发展战略,同规划、同建设、同检查,取得两个文明同步发展的良好态势。特别是在城市化建设进程中,结合文明城区创建,以新市镇建设为契机,把精神文明阵地作为新市镇“城市家具”配套建设的重点项目,实现了精神文明阵地规划设计、项目建设和规范管理的“三个同步建设”。
一、同步推进精神文明阵地规划设计。坚持两个文明建设协调发展,切实把精神文明阵地建设摆上重要日程,纳入新市镇建设整体工作布局,同步规划设计。一是充分进行调研论证。区文明办与相关街道充分调研论证,结合每个新市镇的人口总量、公建用房等具体情况,研究制定精神文明阵地规划设计指导方案。指导方案确定后,反复进行现场走访查看,确保阵地建设的针对性、适用性和实用性。二是明确“室内活动阵地”建设标准。按照市文明办相关要求,结合新市镇建设实际,全区统一明确“道德讲堂、学雷锋志愿服务工作站、少儿书屋、快乐营地、心理咨询”的建设面积和室内设施配置。三是明确“户外宣传阵地”建设标准。按照中央文明办、市文明办相关部署,结合新市镇建设规划总体布局,全区统一明确“志愿服务岗亭、宣传专栏、公益广告牌、中国梦主题宣传广场”的样式、数量、具体点位、施工期限等建设要求。
二、同步推进精神文明阵地项目建设。充分发挥区属大型国有企业“城投公司”、“滨丽公司”在新市镇和“城市家具”配套建设中的积极作用,为新市镇精神文明阵地提供高标准的专业化保障。一是建立协调机制。区委常委、宣传部部长与区委常委、常务副区长及时沟通,区文明办牵头,有新市镇建设任务的相关街道,负责新市镇建设的区属大型国有企业,定期召开专题协调会,共同研究制定新市镇精神文明阵地建设方案、计划和具体措施。二是明确职责任务。街道负责建设施工,包括“室内活动阵地”桌椅、投影仪、电脑、档案柜、图书等活动用具的购置,“户外宣传阵地”志愿服务岗亭、宣传专栏、公益广告牌、中国梦主题宣传广场的点位确定、制作安装和现场设置。区属大型国有企业负责提供专业化的“城市家具”配套建设指导把关,承担新市镇精神文明阵地建设资金。三是严格预算审核。街道按照建设方案编制项目预算,区属大型国有企业对项目预算进行初审,报区委常委、常务副区长审批,区财政局严格落实第三方项目预算管理,逐级审核,确保阵地建设程序和项目质量。
三、同步推进精神文明阵地规范管理。为进一步充分发挥精神文明阵地的积极作用,切实加强阵地的规范管理。一是统一组织验收和交接。新市镇精神文明阵地项目建设完成后,区文明办依照《东丽区新市镇精神文明阵地建设项目标准》进行验收。验收完成后,建立《精神文明阵地资产台账》,举行新市镇精神文明阵地建设项目交接仪式。二是明晰阵地资产产权。新市镇精神文明阵地全部资产产权归街道所有,由街道直接管理、使用和进行日常维护。街道建立健全管理使用和维护制度,明确职责,明确阵地专管员,设立维护基金。三是搞好日常监督检查。区文明办制定《新市镇精神文明阵地管理使用办法》,对各类阵地项目开展活动、正常运行、使用维护等进行统筹安排,统一要求。区文明办严格监督,定期开展专项检查,确保新市镇精神文明阵地“三个同步提升”实现制度化、常态化、长效化。
依托这一建设模式,军粮城和金钟两个新市镇共建成“道德讲堂”7个,“示范型少儿书屋”7个,“示范型快乐营地”7个,学雷锋工作站7个,心理咨询站7个;设立精神文明宣传专栏156块,标准型公益广告牌78块,大型公益广告牌17块,大型公益广告电子屏1块;建成学雷锋志愿服务岗亭6个,“图说我们的价值观”主题宣传广场5个。区城投公司和滨丽公司为这两个新市镇精神文明阵地建设累计提供540余万元的资金保障,有效提升了新市镇精神文明阵地整体水平。(东丽区文明办2014)
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