天津以农村基层群众为服务重点，以保障农民基本文化权益为目标，开展公共文化设施网络体系建设，整合全市各级各类公共文化建设成果和服务资源，不断推动文化惠民项目与农民文化需求有效对接，促进公共文化服务公益性、基本性、均等性、便利性，有力促进了全市农村精神文明建设工作。

　　一、推进重点文化惠民工程，大力完善农村基本公共服务

　　继续实施农家书屋等文化民生项目，做好3599家农家书屋出版物补充更新及长效机制建设工作，积极协调市、区县财政落实资金，组织指导各区县做好补充更新出版物的政府采购。完善对村文化室管理，专门组织检查组，对设施器材配备情况和专项资金使用情况进行检查，督促基层文化单位最大限度地发挥其服务农民的作用。大力推进农村数字电影文化惠民“2131”工程，深入田间地头、偏远山区放映经典老电影、优秀国产影片和科教片等题材的农村公益电影，深受农民喜爱。开展公共文化志愿服务总队基层行系列活动，组织天津市文化志愿者深入农村、社区、学校、部队、建筑工地等基层一线，以接地气的精品演出为主，辅以文化用品馈赠、艺术家深入农户书法摄影等内容丰富、形式多样的活动100多场。各涉农区县文化馆定期开展送文艺下基层活动，不断满足基层老百姓文化需求。据不完全统计，2014年下半年，天津市惠农文艺演出将超过500场次。各级图书馆突破以馆内阵地服务为主的传统模式，实施“走出去”的服务战略，创新推出汽车流动图书馆的服务新模式，将图书馆的文献服务直接和镇村、企事业单位的需求对接，让广大读者就近享受图书馆的快捷服务。

　　二、突出乡土特色，大力活跃农村群众文化

　　一是按照“一区(县)一品”的思路，打造区域特色文化品牌。举办“东丽杯”全国梁斌小说评奖、“天穆杯”全国小品展演等活动，为全市农民群众参与文化活动提供了展示的舞台。发挥全国三支农民漫画队伍之一——静海县“银锄漫画”社的示范引领作用，举行“银锄杯”全国漫画大赛，组织创作以歌颂时代、抑恶扬善、针砭时弊为题材的优秀漫画作品，引导农民讲文明树新风。全市先后涌现出西青区“文艺大舞台”、北辰区“小淀杯”舞蹈大赛、武清区“百戏下基层﹒唱响新农村”、蓟县“蓟州大舞台”、宝坻区“百姓大舞台”等各具特色、广受欢迎的群众文化活动品牌。二是鼓励自办文化，继开展“千村百站”基层文艺骨干培训工程后，天津启动了“千人百团”社区文艺骨干培训工程，培训课程有重点地向新农村新社区倾斜，专门组织乡镇农村民间文艺骨干培训班，提高基层特别是农村文艺骨干和“文化能人”的综合业务水平。三是加大“送”文化的力度。坚持每两年举行一届农民艺术节，覆盖全市380万农民，集中展示全市新农村文化发展成果。2014年，在艺术节期间举办了“美丽乡村”天津市优秀小戏小品展演、“好戏下基层·唱响新农村”文化惠民演出、“美丽乡村”天津市群众艺术团队巡演等多项文化活动，丰富了农民群众文化生活。

　　三、建章立制，逐步完善文化惠农的体制机制

　　加强公共文化设施网络建设及公共文化服务标准化、均等化的实践探索和理论研究。把建立群众评价和反馈机制、满足群众文化需求作为公共文化服务体系建设的出发点和落脚点，不断创新工作方法，通过官方网页、宣传海报、微博、微信和新闻媒体等方式大力宣传，把设施、资源用好用活，不空置、不浪费。畅通群众基本文化需求反馈的回应机制建设，促进群众文化诉求进入行政程序的操作规程，根据群众需求对公共文化产品服务供给进行调整与优化，加强已有特色文化惠民活动与群众文化需求有效对接。