生活在城市的社区,居民们都希望能有个良好的居住环境,可家住珠江里的张大爷却被楼下的一群鸽子骚扰多年。张大爷说,邻居喜欢养鸽子的心情他可以理解,然而鸽子的噪音、粪便实在影响环境。如今《天津市文明行为促进条例》已经实施,其中对饲养家禽是否有相关规定?
不文明现象
养鸽子扰民 遭邻居反感
张大爷称,他在珠江里已经居住很多年了,楼下这户邻居养鸽子也有些年头了。居住在一楼的邻居具体养了多少只鸽子,张大爷也说不清楚。邻居将自家小院改造,阳台上还专门为鸽子制作了铁质笼子。记者来到该小区时,由于鸽子笼十分显眼,很容易就找到了这户居民家。
记者看到,该居民小院的上方有一长排鸽子笼,上层用铁皮围挡了,可能是为了防止影响其他居民生活。然而记者注意到,目前天气较热,在该居民楼上的邻居几乎没有人家开窗户。记者采访到一居民,他称到了夏天鸽子笼子内会反味儿,而且鸽子每天咕咕地叫会很吵,部分鸽子定时放飞,粪便随处落,大家都认为居住环境受到了影响。采访中,也有居民告诉记者,大家怀疑这家人的鸽子应该是办过相关证件的信鸽,养信鸽是不是就不违规呢?
对于该问题,也有居民已经和社区及有关部门进行了联系,相关部门表示会尽快了解情况,解决问题。
新规解读
违反规定饲养鸽子 应限期改正
《天津市文明行为促进条例》第二十二条中除了对城市居民养犬进行规定外,还称饲养其他动物,应当遵守相关法律法规,管理好所养动物,保持环境卫生,避免干扰他人生活。另外该条例第七十条明确,违反规定在建成区的居民区内饲养家禽、家畜、鸽子的,由城市管理部门责令限期改正;拒不改正的,予以没收。
律师说法
鸽子扰民 邻居可要求停止侵害
天津浩悟律师事务所的曹志平律师说,根据我国《民法通则》第八十三条规定:“不动产的相邻各方,应当按照有利生产、方便生活、团结互助、公平合理的精神,正确处理截水、排水、通行、通风、采光等方面的相邻关系。给相邻方造成妨碍或者损失的,应当停止侵害,排除妨碍,赔偿损失。”作为饲养鸽子的业主,不应给相邻方的生活造成妨碍或损失,如鸽子噪音、粪便等,受到侵扰的居民可直接向街道社区以及相关部门进行反映,还可以起诉要求养鸽子的业主停止侵害。
有证的信鸽也需按规定饲养
曹律师解释说,就天津市而言,现行的法律法规并无限制城市居民饲养信鸽的规定。因此本市,特别是信鸽协会会员饲养信鸽,应当是协会会员的基本权益。但是根据《信鸽活动管理办法》有关规定,天津市区内会员搭建的鸽舍必须符合城市规划,符合市容和环境卫生管理的要求。鸽舍的外观要与周边环境、建筑风格相一致,做到整洁、美观。凡在屋顶、楼顶搭建鸽舍,需征得产权人的同意,所建的鸽舍不得侵占他人所属房建区域,也不得擅自改变和损坏房屋结构。凡在楼房阳台、露台内搭建的鸽舍,必须是封闭式结构,鸽粪不得泄漏,不得影响公共卫生。不得在阳台、露台外侧搭建或吊挂鸽舍。起落平台踏板一般不得超出阳台60公分。要保持良好的环境卫生,主动搞好邻里关系,做到鸽舍每日两次清扫,定期消毒。
另外,该办法也明确,对于严重扰民并遭投诉的会员,经相关执法部门及本会调处并已调解、整改的会员,其不良记录将录入市鸽协严管系统,对于这部分会员,须在翌年办理年检注册时,到市鸽协领取统一格式的“养鸽状况调查表”,由会员本人持表前往所在街区居委会加盖公章确认,否则不予办理年检手续。凡违反上述规定者,则必须限期整改,对个别严重扰民并拒不执行规定者,本会将给予开除会籍的处分。辖区街办事处、公安、环卫及综合执法部门均可按其职责,根据有关规定予以处理。
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