之一：坚定“创则必成”的信心

　　在全区“创文”“创卫”工作推动会上，区委下达了“创则必成，关死后门”的动员令。全区上下必须紧紧围绕“信仰坚定、崇德向善、文化厚重、和谐宜居、人民满意”的文明城区创建目标，坚定创则必成的信心和决心，以攻坚的斗志、务实的作风、踏实的干劲，交上新的轮次创建天津市文明城区的优异答卷。

　　坚定“创则必成”的信心，必须切实认清创文的重大意义。文明城市是评价一个城市经济、政治、文化、社会、生态文明发展水平的综合性荣誉称号，是含金量很高的城市品牌和无形资产。创建文明城市，树立的是形象、改善的是环境、提高的是素质、促进的是发展、受益的是群众。我们必须充分认识到，创建文明城区关乎宁河荣誉，更关乎人民群众福祉。可以说，创建文明城区承载着全体市民对美好生活的向往，是民之所盼、民之所望，这是我们创建工作的最大动力。正如区领导在全区动员大会上所说的，一个既不文明又不卫生的地方，如何在现代化大都市中立足？

　　坚定“创则必成”的信心，必须坚决克服“两无”心理。一是“无所为”。对创文工作不重视、不研究、不落实，无所作为；二是“无所谓”。错误认为，反正也是创不成，陷入绝望，破罐破摔。这两种错误心理必须坚决克服。要牢固树立“功成必定有我”、“功成不必在我”的意识，以强烈的政治责任感、初心压力感和赶超紧迫感，把创文的过程，作为践行以人民为中心思想的具体实践，为民、惠民、靠民，实现文明创建与造福群众同步共赢。

　　坚定“创则必成”的信心，必须强化督促检查。应该承认，宁河在创文工作的硬件和软件、资金与保障、人员与机制上，还有许多短板和弱项，需要全区上下凝心聚力，齐心合力。特别要借鉴先进地区成功的经验，把督促检查这个环节做实做细。要坚持问题导向，把督查的着眼点更多放到具体的问题点位上，现场督、现场查、现场解决整改；要坚持结果导向，以最严格最严肃的定期通报制度，督促责任单位把责任落实到位；要坚持目标导向，充分调动督查队伍的主观能动性，用脚步丈量文明，与各责任单位一起，共同答好宁河创文的答卷，确保每年都优秀，三年达目标。

之二：明确“创则必成”的任务

　　全区创文创卫工作推动会，吹响了争创文明城区的冲锋号，不仅彰显了“创建为民”的底气和初心，也昭示出“创则必成”的信心和勇气。全区上下务必要提高政治站位，紧紧围绕“信仰坚定、崇德向善、文化厚重、和谐宜居、人民满意”的文明城区创建总目标，勇于担当，迅速行动，按照区委的统一部署，以积极高昂的热情、务实高效的作风，高标准高质量做好文明城区创建各项工作，确保创则必成、战则必胜。

　　瞄准“信仰坚定”目标，着力培根铸魂。要坚持把学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为文明城市创建的首要政治任务，认真抓好党员干部的理论武装，让文明城市成为学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想的模范城市，成为理想信念坚定、牢固树立“四个意识”、始终坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”的模范城市。要坚持“人民城市人民建、建好城市为人民”的工作导向，清醒认识文明城区创建的思想要义、核心要素和工作要点，准确把握创文的重要地位和政治站位，在新的历史起点上推动创文工作深化拓展。

　　瞄准“崇德向善”目标，注重思想引领。文明城市创建，既要见事见物，更要见思想见精神。要坚持以社会主义核心价值观为引领，把社会主义核心价值观的要求体现到文明城市创建工作各环节、渗透到生产生活各方面。组织各类媒体宣传普及社会主义核心价值观的12个主题词，在公共场所刊播展示公益广告，依托公共文化设施、宣传文化阵地，开展群众性教育活动，推进文明交通、文明旅游、文明上网、文明餐桌行动。开展志愿服务活动和社会公益活动，大力选树和学习宣传先进模范，引领广大群众汇聚建设新时代、展现新作为、实现新目标的强大力量，使文明城市成为市民文明有礼、人际关系和谐、公共秩序井然、社会风尚良好的标杆。

　　瞄准“文化厚重”目标，提升文化品味。习近平总书记强调：文化是城市的灵魂。城市历史文化遗存是前人智慧的积淀,是城市内涵、品质、特色的重要标志。要保留城市历史文化记忆，让城市留得住历史，人们记得住乡愁，坚定文化自信，增强家国情怀。文明城市创建，必须把文化建设摆上重要位置，既注重塑造风貌，提升城市整体形象，又注重历史传承，丰富城市文化内涵。要深入挖掘城市文化底蕴和人文特色，提升城市文化内涵和文化韵味，培育具有标志性的城市精神文化生活方式，彰显城市特有的气度风韵，把丰富文化生活作为重要内容，满足不同层次、不同群体的文化需求。

　　瞄准“和谐宜居”目标，实现干净、整洁、有序。文明城市创建，要把以人为本、尊重自然、传承历史、绿色低碳的理念融入规划建设全过程，留住城市特有的地域环境、文化特色、建筑风格等“基因”，营造和谐宜居的城市环境。以民生为本，建设和谐宜居的美丽家园是文明城市创建的题中要义。牢固树立“绿水青山就是金山银山”的绿色发展理念，推进城市修补和有机更新，把城市建成人与人、人与自然和谐共处的美丽家园。从宁河城区的历史沿革和现实状况出发，我们必须正确面对老城区平房多、基础设施欠账多、城市管理投入少的“两多一少”问题，本着实事求是的原则，把更多的精力、有限的资金，投放到实现和确保“干净、整洁、有序”上，达到居民群众看得到变化、测评考评够得着标准的双满意。

　　瞄准“人民满意”目标，践行人民至上理念。习近平总书记强调：城市是人民的，城市建设要坚持以人民为中心的发展理念，让群众过得更幸福。金杯银杯不如百姓口碑，老百姓都说好才是真的好。所以文明城区的创建，归根结底是为了改善人民生活、增进人民福祉，使人民群众在城市建设中有更多的获得感、幸福感和安全感。着重完善好人民群众对城市治理的表达机制、参与机制、监督机制，提升城市基本公共服务水平和质量，更是创建文明城区的题中应有之意。

之三：压实“创则必成”的责任

　　今年是新一个轮次文明城区创建的第一年。“首年决定三年，开局决定首年”，起好步开好局的标志就看创文责任落实。全区“双创”工作推动会，架构了“15873”的组织推动格局。1:确定一个工作目标——创则必成；5:瞄准“5句话”的考核目标；8:聚焦“8个环境”的考评阵地；7:7个分指挥部分别包保一条战线；3:发挥3支督查队伍的“铁军”作用。要确保这套组织推动体系高效运转、有效衔接，收到预期效果，最根本的就是要各司其职、各负其责，人人担责尽责，把“创则必成”的责任落实到位。

　　要切实克服“拖延症”，落实责任贵在“快”。快抢一步，可以步步主动；慢了半拍就会陷入被动。必须切实克服思想上存在的“拖延症”，认为“三年创建期，不必太着急”，“好饭不怕晚”。这些错误思想认识千万要不得。必须正视我们宁河在创文上欠账太多、基础条件太弱，必须付出比别人更多的努力、以更快的工作节奏、用赶超别人的精神和干劲，力求在追赶先进、通过测评上有更大进步，真正做到以月保季、以季保年、以首年保三年。

　　要坚决杜绝“玩虚飘”，落实责任重在“实”。实干出实绩，虚飘误人误己。创文考核，资料审核是通过文字、图片、截屏等载体，审查创文实际工作的开展情况，用痕迹佐证实际；实地查验，干和没干、真干假干，现场一目了然，所有的解释和掩盖都是苍白的；问卷调查，随机直面老百姓，受访群众一定是根据自己实实在在的感受，对创文工作给出客观实际的评价。所以，文明城区创建，没有所谓“捷径”可走，没有离开实干的“窍门”可寻，来不得半点弄虚作假。资料审核、现场查验、问卷调查，三个环节环环相扣、互为验证。与其动歪脑筋“剑走偏锋”，不如用真本领善作善成。

　　要彻底摒弃“猫盖屎”，落实责任要在“精”。单纯论方法，通过创文测评好像很容易。每一项测评指标，都有明确的赋分和扣分标准，都有现成的标准答案，而且是开卷考试，相当于对着标准答案抄写，轻轻松松，分分钟就能搞定。可为什么我们上一个轮次没能通过呢？一个根本原因，就是在“精”字上做文章没到火候。“下绣花功夫”不够，更多停留在表态上，在实际操作中，用心不细，用功不精，发现问题不主动，整改问题“猫盖屎”。对此，我们必须认账。要对照创文工作台账和问题清单，一条一条整改，一项一项销号，一件一件闭环，特别是聚焦老百姓的操心事、烦心事、揪心事，一个事一个事地捋，捋一件成一件，让老姓看在眼里、体会在身上、满意在心里，达到佐证材料不愁写、现场查验不怕查、问卷调查不担心的最佳境地。

之四：营造“创则必成”的氛围

　　营造声势，形成氛围，是我们推动各项工作行之有效的方式。“创文的宣传不到位，氛围不浓厚”，给上一轮我区创文工作拉了后腿。有别于其他工作的是，创文工作的宣传，既是为了营造氛围，同时本身就是创文工作的题中应有之义。

　　要发挥主渠道的主阵地作用。融媒体中心，是营造创文氛围的主渠道，必须加大工作力度，充分发挥主阵地作用，在解读创文政策、宣介创文知识、推广创文典型、曝光创文问题等方面，综合运用影、音、文全媒体手段，扮演好宁河创文宣传的主角，随着创文工作的阶段性推进，及时出影、及时发声、及时推文。

　　要让新媒体有新作为。以区创文公众号为龙头，调动整合全区各个层级的新媒体平台，围绕“创则必成”的工作目标，协调联动，多角度宣传，做到全覆盖、无死角，全时空、不断线，把创文的气势烘托出来，让创文的能量充分释放出来。

　　要接续发挥传统载体的传统优势。坚持守正创新的原则，把入户宣传、派发传单、集中活动等传统方式，继续发扬光大，并赋予新的内涵。特别是对公益广告的设置，要精心再精心，细致再细致。按照“抬眼可见，驻足能观”的形象标准，对照考评细则，在设置密度、外观样式、艺术效果等各方面，下足绣花功夫，让公益广告成为城区一道赏心悦目的独特风景，在潜移默化中愉悦身心、陶冶情操、升华情怀，把更多的人导入自觉参与文明创建的大局中来，从而全面提升创文知晓率、满意率、支持率、参与率。

之五：凝聚“创则必成”的合力

　　“文明连着你我他，创建文明靠大家”。这句朴素的宣传语，道出了一个朴素的大道理：创建文明城区，是全面的事，是全民的事。只有人人动手，全员参与，凝聚成宁河上下共创文明城的强大合力，“创则必成”才真正有把握，能兑现。

　　要发挥指挥体系的统筹力。从区创文总指挥部，到七个分指挥部，各领任务，各担其责，抓总抓在手，牵头牵得牢，制度定得实，运行有规则，形成号令统一、分兵把守、指挥顺畅、落实顺当的创文指挥作战体系。特别是要严肃行使指挥部的追责问责权力，对不履责、不担当，搞形式主义、做表面文章的单位和个人，依规依纪严肃追责问责。

　　要强化责任部门的执行力。说一千道一万，不如干一件成一件。对标测评指标，对应部门承担职责，对照指挥部发布的指令，各部门要不折不扣抓好落实，以工程思维，把每一项建设、整改任务当成项目对待，用一个个完整的闭环，把自己承担的工作，在台账上逐一销号。

　　要提高围绕大局的协同力。创文工作涉及范围广、涉及单位多，看似简单的小事件，往往需要多个部门和单位的通力协作。所以，围绕全区创文大局，所有单位和部门，都不能当看客，做甩手掌柜，更不能喝倒彩、使倒劲，必须要同心同向，齐心协力，服从指挥部的统一指挥调度，扫清自家门前雪，搭手他人瓦上霜，形成自觉共建共创的浓厚氛围。

　　要激发市民群众的向心力。创文为民、利民、惠民，创文更要靠民。没有广大居民群众自觉主动、积极参与文明城区创建，创文不可能成功。要坚持问题导向，认真分析过去创文考核出现的“群众认知度不高、参与度不够、测评满意度不高”的“三不”问题的原因，找准症结，对症下药，通过我们的努力，改变创文工作“干部干、群众看”的非正常现象，在宁河尽快形成人人参与创文、创文惠及人人的良好局面。