老城区如何以城市更新焕活文明新活力？京津冀桥头堡怎样以全域创建绘就文明新画卷？河东区深耕老工业城区文明底蕴，破解民生痛点打造津韵家园；武清区立足京津明珠定位，以常态长效建设幸福武清。日前，天津新闻广播《文明天津大家谈》特别节目，邀请河东区委常委、区委宣传部部长李川，武清区委常委、区委宣传部部长汪海军走进直播间，分享两区文明培育、文明实践、文明创建的特色经验与民生实效，共探天津文明城区建设高质量发展路径。

今晚报 2026年4月9日 第19版

　　双城定位：老城焕新与桥头堡担当

　　“河东区作为中心城区、曾经的老工业区，是‘先有大直沽，后有天津卫’的津门根脉之地。”河东区委常委、区委宣传部部长李川说，“‘十五五’时期我们确定了‘津韵河东，向新之城’的发展愿景，精神文明建设体现出‘老城新韵’的特点。”他用三个“新”概括：以城市更新为引擎，启动一机床、津龙湾、大直沽等城市更新项目，涉及提升改造260万平方米；以机制创新为纽带，推行文明、文化、文联、文创“四文联动”机制；以风尚焕新为目标，挖掘“直沽根、海河脉、工业地、非遗韵”的文化特质，打造“海河东岸漫游径”。

　　武清区委常委、区委宣传部部长汪海军则分享了“12345”思路：“武清作为京津冀协同发展的桥头堡，紧紧围绕‘京津明珠 幸福武清’目标推进精神文明建设，把工作出发点放在造福群众上，着眼点放在久久为功上，切入点放在具体问题上，以民生实事小切口做好精神文明大文章，以文明软实力凝聚群众、赋能发展。‘1’，就是一个根本遵循：坚持以习近平文化思想和习近平总书记关于精神文明建设的重要论述为指引，始终保持正确的方向。‘2’，就是坚守两条原则：一是坚持创建为民、创建惠民，共建共享；二是坚持把功夫下在平时，让文明建设成为常态、变成自觉。‘3’，就是统筹好文明培育、文明实践、文明创建这三项重点任务。‘4’，就是健全四个机制：党建引领的领导机制、常态长效的督导机制、全民参与的动员机制、务实管用的保障机制。‘5’，就是五项举措：抓好思想引领，抓好民生实事，抓好阵地建设，抓好活动开展，抓好治理融合，通过文明城市建设，把京津明珠擦得更亮，让幸福武清成色更足。”

　　城市更新与民生改善：从工业遗存到幸福家园　

　　“津一·PARK，相信很多朋友都去打卡过。”李川介绍了天津第一机床总厂华丽转身的故事。

　　为什么能持续释放“新意”？他归结为三个问题的回答：如何留住根脉？总装车间改造成天津机床工业博物馆，“年轻人会感受到什么是‘精益求精’、什么是‘工匠精神’”。如何回应需求？草坪里设置宠物活动区，配套宠物拾便箱、文明养宠提示牌，让文明养宠从“约束”演进为“共鸣”。如何持续赋能？拓展新时代文明实践点，常态化开展宠物生活节、工业记忆市集等活动，“群众愿意来、来了有收获，文明理念就实现了融入融合”。大直沽片区、一冷天音片区也在持续推进更新改造。

河东区津一·park音乐艺术生活节现场

　　“武清始终把造福群众作为精神文明建设的出发点和落脚点，以城乡环境的优化塑造文明，以民生需求的改善培育文明，以生活服务的便利彰显文明。”汪海军说，“抓环境提升，2025年完成30条背街小巷、84个行政村基础设施提升，改造农村公路110公里，新建口袋公园6座；抓民生需求，提升改造学校70余所、新增学位4620个，培育区级医学重点专科30个，引进60余名三甲医院专家常态化坐诊；抓便民服务，秉持‘群众从日常点滴感受文明’的理念，聚焦居民全链条生活需求，推进15分钟便民生活圈建设，让小贩与大商在服务民生中共生共荣，各美其美，美美与共，体现城市的包容和温度。”

　　精细治理与群众自治：用“精治”“共治”回应关切以疏堵结合破解难题

　　李川部长用“精治”与“共治”两个关键词来体现城市治理成效：“我们聚焦群众关切，践行人民城市理念，以‘微改造’精雕城市细节，以‘软提升’厚植民生温度。”

　　聚焦精治，深耕小而美。以“微改造”精雕城市细节，2025年建成口袋公园9个、更新社区健身园49个、新建户外微场地4个，同时以老旧小区公共空间优化为切入点，打造创“益”小站，让居民从“小而美”中感受到“微幸福”；深化“精网微格”体系建设，立足夯实最小治理单元，在全区1541个普通网格基础上延伸建立11227个居民微网格，实时掌握群众急难愁盼问题，不断织就民生幸福“网”。

　　聚焦共治，深耕共建聚力。以“软提升”厚植民生温度，深化“直沽暖阳”品牌，建立“六暖、六聚焦”体系，开展活动4500余场，参与志愿者7万余人次，惠及群众13.1万人；培育壮大“益家人”“邻里一家亲”“神州能人库”“红色聚力‘四季风’”等新时代文明实践品牌项目，在实践中凝聚群众、教育群众、引导群众、服务群众；打造“晨阳议事厅”“琴韵议事亭”“卫国道板凳议事会”等社区议事协商特色品牌，累计开展议事1300余次，解决楼顶维修、污水管网更换等居民关切问题200余件，增强自治内生动力，加快构建共建共治共享格局。

　　“不文明行为背后往往有其成因，相对于一味地‘堵’，有时候‘疏’更见效。”汪海军部长介绍了武清“疏堵结合”的治理思路。

　　“堵”上彰显管理力度。坚持多渠道排查不文明行为，深入开展“脚步丈量文明”行动；坚持多举措强化治理，将人防与技防相结合，劝导与强制相结合，有效遏制不文明行为发生；坚持多部门高效联动，健全“属地主抓、部门协同、上下联动”工作机制。

“携手文明养犬 共建幸福武清”文明养犬活动现场，宠物医生正在为宠物犬看诊

　　“疏”中传递服务温度。一是注重解决需求痛点。文明养犬方面，在重点区域标准化建设宠物便民设施、设置提示牌；电动自行车治理方面，统筹推进充电场站及停车位新建升级，推广平价智能充电模式，破解群众充电停车难题；移风易俗方面，推出集体婚礼、公益安葬等惠民举措，打造一批移风易俗示范村、社区，推动文明新风在城乡落地生根。二是注重加强宣传引导。依托全媒体矩阵宣传文明行为，在春节、清明节和中元节等重要节点，针对容易发生的不文明行为，刊发文章开展引导、提示与警示教育，秉持“婆婆嘴”式耐心做好引导工作。三是注重发挥群众作用。广泛吸纳党员干部、社区居民、乡贤能人组建文明劝导队伍，推动群众从“旁观者”转变为“参与者”，营造全民共建的浓厚氛围。

　　2026新规划：深化提质与常态长效　　

　　2026年是“十五五”开局之年。李川用“深化、提质、长效”三个关键词概括河东规划：在全域深化文明培育上求突破，通过“声动津韵 理响直沽”“点赞身边榜样”等特色活动释放典型引领作用；在精准提质文明实践上求突破，与天津音乐学院等4所高校马克思主义学院建立联系，打通理论供给与基层需求的“最后一公里”；在长效推动文明创建上求突破，围绕“人文美”实施“铸魂引领 文明润心”“扮靓家园 携手同心”系列活动及“文明有我”十大行动。

武清区新时代文明实践中心门前

　　武清锚定“京津明珠 幸福武清”目标，重点抓好五方面工作：聚焦思想引领，开展“科学理论学起来”，讲好、讲活党的创新理论，坚持先进典型引路，促进以文化人、德润人心；聚焦民生改善，开展“文明创建干起来”，扎实推进就业服务、育苗助老、惠民安居等十件民生实事；聚焦环境提升，开展“丈量文明走起来”，及时发现和治理环境问题和不文明行为；聚焦基层治理，开展“服务群众动起来”，通过“接单即办”暖心线等行动办实事、解民忧；聚焦文化涵养，开展“实践阵地用起来”，举办文化惠民和文明实践活动，涵养文明新风。（靳鑫 芬菲）

　　《文明天津大家谈》融媒体专题节目，由天津市委宣传部、天津市精神文明建设办公室与天津海河传媒中心广播新闻部联合制作播出，音频版每周三上午 9：00 至 9：30 在天津新闻广播（FM97.2 AM909）播出，视频版在津云新闻、天津广播新媒体推送。