天津市东丽区华明示范镇,地处市中心区和“天津滨海新区”之间,总面积150.6平方公里。华明镇地理位置优越,交通便捷畅达,周边环境良好。华明示范镇现有7个社区居委会,管辖人口1.5万户,5.1万人。华明示范镇以提高辖区整体文明程度为目标,以强化居民文明素质为根本,以群众性精神文明创建活动为载体,解放思想,求真务实,积极探索实践农村城市化进程中的精神文明建设的新路子。
一、建立常态化创建机制。建立了指挥调度机制、专项整治机制、督导检查机制、评议奖惩机制等,保持示范镇持之以恒的干净整洁清新亮丽。
二、创立文明交通管理示范机制。一是成立了5200人的驾驶员协会。促进了示范镇交通宣传工作的顺利开展。二是在全市率先建立了以驾驶员管理、宣传教育、便民服务为一体的“华明示范镇便民服务站”。使社区居民不出社区,就能接受交通安全教育、法律咨询、驾驶员体检照相以及办理各种车务手续。三是在全市率先打造了社区交通管理控制中心。运用先进的科技手段对示范镇内的各主要干道进行信息化管理。
三、创立居民自主教育机制。一是在各社区分别设立了居民文娱活动室、图书阅览角、民事调解站、红白理事会、书画活动室,引导社区居民开展健康文明的文化生活。二是组建了秧歌、晨练、戏剧、舞蹈等文体活动队22支队伍1600余人。成立书画协会、书友协会、健身协会、志愿者协会等35个民间协会组织。三是推广“红领巾小分队”认领绿地,开展评选特色楼门等特色活动,推进“普及规范,践行礼仪”全民行动,推动文明风尚进企业、进社区、进校园、进工地。四是连续举办春节焰火晚会,正月十五大型灯节、花会踩街等活动,居民长期开展文化活动,创作了小品、三句半、快板、歌伴舞、大合唱、诗朗诵、戏曲联唱等众多群众喜闻乐见的传统节目。
四、创立引导激励机制。一是进一步树立居民的家园意识。大力表彰环卫系统职工,各类岗位安置就业人员共计1107人。示范镇环卫系统安置搬迁居民209人,大型停车场农用停车场安置搬迁居民41人,物业保安安置搬迁居民297人,菜市场安置搬迁居民560人。二是解决居民就业保障。成立了滨海华明和新市镇劳服公司,积极与用工企业有效对接,开发就业岗位30000余个,安置就业2894人。目前示范镇参加城保人员22576人,参加城乡居民医疗保险农民个人参合率、村参合率均达到100%,60岁以上的老人享受养老保障648.8元/月。
五、创建文明村镇成效显著。一是不断扩大经济总量,2013年实现地区生产总值84.2亿元,固定资产投入129.74亿元,三级财政收入8.15亿元,一般预算收入2.95亿元,内资到位额70.2亿元,外资到位额1.1亿美元,安置就业2414人,培训1543人。二是通过制定和落实各项优惠政策,深入开展民主评议、政务公开和“平安华明”等活动,努力营造良好的投资环境。几年来,吸引了众多产业带动强、附加值高的知名大企业入驻华明工业园区。三是按照“资源节约型、环境友好型”的要求,建设了生态宜居新型小城镇。基础配套健全完善,提升了人居环境和条件。四是规范的管理制度,有效地指导了精神文明创建活动的规范运行;优胜劣汰的激励制度,激发了各部门开展精神文明创建活动的积极性;公平、透明的监督制度,有力地促进了精神文明建设活动的扎实开展,促进了城乡形式多样的文化道德、文明风尚实践活动的开展;促进了政务公开,提高了依法行政、诚信服务水平。五是广大干部群众用自己的行动又一次弘扬、充实、丰富、提升了华明精神,现在自觉践行道德规范的市民越来越多,说文明话、办文明事、做文明人的群众越来越多,创业、创新、创优的越来越多。
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