近年来，河西区把创建全国文明城区作为深化特色社会主义和中国梦教育、培育和践行社会主义核心价值观的有力抓手，以及打造天津经济社会发展“首善之区”的有效载体，按照“为民创建、创建惠民”的工作思路，积极争当排头兵，着力提升管理、公共、文化、生态“四大文明”，促进全区经济社会持续、快速、和谐发展，居民生活幸福指数大幅提升。

　　整合资源形成创建工作合力

　　该区将创建全国文明城区纳入天津经济社会发展“首善之区”总体规划之中，坚持顶层设计、统筹协调、整合资源，充分调动全社会力量，形成了党委统一领导、党政齐抓共管、部门各负其责、社会广泛参与的工作格局。

　　首先，建立坚强有力的组织体系。河西区成立创建全国文明城区工作委员会，区四套班子主要领导亲自挂帅，成员单位涵盖全区80多个区属部门、单位，并将55个驻区市属企事业单位、高校等纳入其中。工作委员会下设创文办、9个指挥部和24个分指挥部。充分发挥“1+9+24”工作机制作用，坚持重大问题区领导专题调度、创文办统筹协调、指挥部强化落实、各部门整体联动，做到一环扣一环，一级抓一级，层层抓落实。

　　其次，建立完善科学的长效机制。该区强化领导“包片”联系基层、部门“一把手”负总责、督查整改、考核评价、责任追究等制度，并将创建工作纳入各单位领导班子和领导干部综合考核。强化社会参与和监督，定期向人大、政协通报创建工作情况，组织代表、委员开展重点工作视察巡访，同时，充分发挥市民文明巡访团和社区文明督导员两支队伍的作用，实现问题发现、信息反馈、落实整改的有效衔接。

　　此外，建立切实管用的推进模式。以培育和践行社会主义核心价值观、建设美丽河西为主线，大力实施行政效能提升、诚信体系建设、民主法治推进、公共文化提升、环境秩序优化等“十大工程”，着力把创建工作融入全区经济社会发展全过程，努力实现创建工作由粗放型管理向精细化管理转变，由重突击迎检向重常态化转变。

　　价值引领丰富市民精神世界

　　该区把培育和践行社会主义核心价值观作为创建全国文明城区的首要任务，坚持以德立区、以文化人，注重引导教育、示范引领、实践养成相统一，为美丽河西建设凝聚强大精神力量。

　　加强道德建设，促文明素质提升。全区建立机关、社区、学校、企业等各类道德讲堂176个，开通“空中道德讲堂”和“网上道德讲堂”。开展寻找“最美河西人”、身边好人推荐、道德模范评选、好人圆梦等系列活动，灵活运用“讲好人故事”、“道德情景剧”等形式学习宣传时代楷模和凡人善举，全区涌现身边好人830余名，其中李辉忠当选第四届全国诚实守信道德模范。建成120个青少年快乐营地和70个未成年人心理咨询室，持续开展未成年人“暖冬行动”、“关爱留守儿童行动”等特色活动。启动“文化365，快乐在河西”系列文化惠民活动，大力弘扬中华优秀文化。

　　深化志愿服务，促活动制度形成。该区建成市区首个雷锋主题公园，14个区街两级学雷锋“I志愿”广场，37个学雷锋志愿服务基地、159个社区学雷锋志愿服务站、420个学雷锋志愿服务岗，建立区学雷锋志愿服务总队、38支学雷锋志愿服务大队和1180支各类学雷锋志愿服务队，全区注册志愿者人数达12.1万人。开通志愿服务招募注册系统，完善志愿者招募注册、星级评定、嘉许回馈等制度，推进志愿服务制度化。

　　增加公益广告，促文明氛围凝聚。以“图说我们的价值观”、“讲文明树新风”、“创建全国文明城区”为主题，充分挖掘各类宣传载体集中发布公益广告，重点打造了1个主题广场、3个主题公园、10条主题道路和20个主题社区，并逐步向全区域延伸，实现了公益广告宣传的全覆盖。截至目前，全区发布公益广告共计7万余平方米，区有线电视台、户外LED屏播放公益广告2万分钟。同时，设计制作了5000个遵德守礼提示牌和7万套楼层文明提示牌，印制10万套宣传海报，使公益广告宣传真正融入百姓日常生活。

　　提升效用推进惠民利民工程

　　该区在推进创建全国文明城区过程中，坚持“创建指标与群众需求相契合，创建活动与民生工程相融合，创建方法与群众路线相结合”，着力为群众办好事、办实事，让群众共享文明创建成果。

　　以指标为引领改善民计民生。该区对照创文测评体系，把每一项创建指标都当作为民办实事的惠民工程，努力解决百姓关心关注的热点难点问题。特别是针对公共基础设施、文化活动载体等14类硬件不达标项目，逐一推动落实。近年来，把70%以上的财政资金用于民生领域，先后改造旧楼区244个、整修道路54条、提升改造4个社区卫生中心、高水平完成中小学义务教育现代化建设、建成全市首个城市绿道公园等。区财政还投入数亿元，用于区文化馆、图书馆、少儿图书馆新“三馆”建设，建设13个街道文化中心、159个社区文化站和50个社区“城市书吧”。

　　以问题为导向开展专项整治。该区针对城区管理的短板和薄弱环节，从提升公共环境、公共服务和公共秩序入手，把城乡接合部、背街小巷、老旧社区、公共场所等作为治理重点，切实解决了影响城区环境的突出问题，有效治理了脏乱差问题、规范了窗口单位服务、整治了五小门店和菜市场、查处了违规网吧和出版物市场，并充分运用市容环境网格化管理系统，通过实施ABCD四级管理和责任追究制，实现市容环境管理的精细化和长效化。

　　以服务为目标满足群众诉求。该区先后多次组织力量开展基层调研服务工作，通过骑单车、坐公交、步行等方式深入100余个基层单位和社区，及时了解群众所需，帮助基层解决创建工作中遇到的难题，并通过开通文明监督热线，处理解决群众反映的问题1200余件。在今年上半年开展的民意调查中，99%的受访者对创全国文明城区表示支持和肯定。