1滨海新区增进人民群众获得感幸福感安全感

　　2018年，滨海新区将继续践行以人民为中心的发展思想，持续实施20项民心工程，在共建共享中不断增进人民群众获得感幸福感安全感。

　　全面提高就业和救助保障水平，计划新增就业12万人，转移安置农村劳动力5000人，解决失业人员再就业8000人，城镇登记失业率控制在3.5%以内，确保零就业家庭动态为零。开展职业技能培训10万人次，发放创业担保贷款3000万元以上。新增大学生创业孵化基地8家，培育大学生创业企业80家。全面实施全民参保计划，全面实行居家养老城乡统筹。

　　今年，新区计划建成首创小学等4所学校幼儿园，完成大港东城小学等4所学校幼儿园主体工程，提升改造泰达国际学校等70所中小学，开工建设东壹区九年一贯制学校、欣嘉园二幼等5所学校幼儿园。加快茱莉亚音乐学院建设，确保2019年秋季开学。建成天津医科大学总医院滨海医院，完成中医医院综合楼和肿瘤医院主体工程建设，启动建设妇儿医院新院区，改造提升第五中心医院。开展9家远程医疗试点，启动国家健康促进区创建工作。推动滨海文化中心等全面开放，新建改造大港图书馆和15个街镇综合文化站，推动150个村居文化设施达标。提升改造塘沽、汉沽、大港体育场，建成2条群众健身步道、3个街镇体育健身活动中心和100个社区健身园。

　　今年还将建成新区第三老年养护院，启动建设汉沽福利院康复中心，养老服务床位达到6000张。新建保障性住房11万平方米、政策性住房80万平方米。改造农村危房500户。全面启动五车地、建工里等62个棚户区改造。开通优化20条公交线路，高标准做好44个困难村和对口支援帮扶工作。

　　2和平区让人民共享发展成果

　　2018年，和平区将坚持以人民为中心的发展思想，着力保障和改善民生，精心实施20项民心工程，提升基本公共服务均等化、便利化水平，不断满足人民日益增长的美好生活需要，让人民共享发展成果。

　　和平区将筑牢民生保障网，完善创业服务和培训措施，新增就业4万人，落实住房保障政策，新增受益居民720户，完善“7+5”养老服务模式，提升一批老年日间照料服务中心，推进养老机构实现医养结合全覆盖；坚持教育优先发展，推进四平东道小学改扩建和岳阳道小学汉阳道校区建设，完成耀华小学改扩建工程，增加教育学位1200个；全力打造健康和平，区中医医院、区妇产科医院投入使用，推进6个社区卫生服务中心特色专科建设，完善医疗卫生服务体系，实施“双培养”和“五个一”工程，加强全科医生队伍建设；繁荣发展文旅事业，实施“书香和平”行动，推进“共享书吧”进商场、进楼宇、进景区，开展文化惠民工程，举办“和平杯”系列赛事、五大道旅游节、民园广场“城市记忆”等文化活动。

　　此外，和平区还将加强城区规划建设，推进西开教堂及周边地区提升改造，大沽北路22、23、25号地，多伦道、和田道等地块开工建设，全年在建规模达到300万平方米；加快建设生态城区，深入开展清新空气行动，加强“五控”治理，加大餐饮油烟、扬尘、机动车尾气等污染治理力度，深化污染防治网格化管理，实现环境空气污染问题动态监管；提升城区功能品质，探索“微改造”方式，进一步改善群众居住条件；强化常态长效管理，持续开展市容环境综合整治和爱国卫生运动，道路机扫、水洗率保持100%，推进生活垃圾分类处理，建成2个餐厨垃圾一体化前端预处理节点，探索实行“摆渡式校线”，缓解校园周边交通压力。

　　3红桥区今年将完成棚户区征迁24万平方米

　　红桥区坚持以人民为中心的发展思想，今年将继续深入实施棚户区“三年清零”行动计划，全年预计完成征迁改造棚户区24万平方米，不断改善百姓生活居住条件。同时，坚持开展“万千百十”和“一对一精准帮扶”行动，切实提升百姓获得感、幸福感。

　　据了解，2017年本市启动棚户区“三年清零”行动计划，红桥区将棚户区改造作为全区第一件大事，举全区之力加快推动棚改工程进展。今年，该区将对西于庄、双环、铃铛阁、运输六场、单家面铺、丁字沽北大街、同义庄、群众影院、西菜园等9个项目近6000户群众的棚改搬迁工作进行清片收尾；启动西沽南和丁字沽平房等2个新地块的棚户改造项目；完成航空机电、金潞园、松楠楼、聚顺里等4个项目的前期准备工作，为下一步启动征迁打好基础。为给棚改工程提供充足的资金和房源，红桥区积极创新招法，通过政府采购模式落实棚改资金，多渠道筹措落实定向安置经济适用房、安置类公租房、限价商品房和定向安置商品房等安置房源，确保棚户区群众居者有其屋。

　　同时，红桥区将针对困难群众的不同需求进行精准、全面帮扶，不让一人一户在小康路上掉队。继续组织全区7000多名在职党员与近万户困难群众结成帮扶对子，走进社区解决百姓身边实际难题，帮助困难群众实现“微心愿”。全区30余个职能部门统筹协调，对低保户、单亲母亲、失独家庭、空巢老人、下岗失业人员、残疾人、少数民族困难群众等10个困难群体实施精准帮扶。

　　此外，今年红桥区还将重点推进优化教育资源配置、落实医改惠民政策、加大就业援助力度、丰富群众文化生活等民心工程，不断改善民生，提升群众幸福指数。

　　4东丽区多谋民生之利，多解民生之忧

　　2018年，东丽区坚持以人民为中心的发展思想，多谋民生之利，多解民生之忧，在发展中补齐民生短板，促进社会公平正义，在幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶上不断取得新进展，让东丽人民群众的获得感、幸福感更加充实、更有保障、更可持续。

　　筑牢基础保障。创新就业工作思路，坚持就业优先战略和积极就业政策，全年完成新增就业1.9万人，深入开展职业技能培训，强化关停企业转岗职工的就业培训，就业困难群体安置率达到95%以上。完善保障救助体系，实施保障救助项目94项，全年预算投入5.8亿元。深入落实全民参保计划，推动扩大城乡居民养老医疗保险参保覆盖范围，完善居民养老金补贴调整机制，稳步推进养老保障待遇均衡化。加快发展养老事业，改造升级居家养老服务平台，扩大智慧居家养老覆盖面。建立健全残疾人托养服务标准化体系，新建4个康复站。

　　发展优质均衡社会事业。优化教育资源布局，建成投入使用10所学校，竣工8所，启动建设7所。积极推进公办幼儿园和普惠民办幼儿园建设，完成16所义务教育学校现代化标准建设任务，加快推进北部地区高中校建设，推进建设“国家教育质量检测结果应用实验区”，完成2个集团化办学试点工作。优化配置医疗卫生资源，实施东丽医院一期提升改造，新建改造3所社区卫生服务中心。

　　加快构建现代公共文化服务体系，新建军粮城示范镇二期文化中心和3所社区综合文化服务中心。深入实施文化“双百”工程，开展惠民演出、公益培训各100场。组织“文化进万家，欢乐进基层”活动，做强“东丽杯”“文化百团”等文化品牌。围绕构建“1112”全民健身设施格局，建设3个全民健身活动中心、18个社区健身园。

　　5津南区加快教育卫生事业发展切实保障改善民生

　　2018年，津南区全面贯彻党的十九大精神，坚持以人民为中心的发展思想，紧紧抓住人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，努力在幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医上不断取得新进展，不断满足人民日益增长的美好生活需要。

　　坚持立德树人，办好人民满意的教育。推进双新街、双林街配套中小学和幼儿园的建设移交，完成小站实验中学、葛沽三中、北闸口四小以及新家园、鑫洋园配套幼儿园建设并投入使用，启动葛沽实验小学迁建工作。统筹推进公办幼儿园和普惠性民办幼儿园协调发展，重点规范民办幼儿园的办园行为。扎实推进义务教育第三轮现代化标准建设，全面推进高中新课程改革，有序推进职业教育、特殊教育、成人教育健康发展。实施校园“明厨亮灶”工程，推进校园门禁门卫管理系统建设，打造平安校园。加强师德师风建设，健全教师培养和考核机制，开展教师交流轮岗，提高教育教学水平。

　　提高人民健康素养。为人民群众提供全方位全周期健康服务。坚持高端性和普惠性相结合，补齐医疗卫生短板，提高医疗卫生服务水平，满足群众健康需求。深化全区公立医院改革，大力推进医联体建设，优化家庭医生签约服务，预防控制重大疾病。加强卫生服务体系建设，咸水沽医院迁建工程实现主体封顶，中医医院、小站医院实施提升改造，八里台镇、双桥河镇卫生院完成改扩建，双新街社区卫生服务中心投入使用。积极探索“医养结合”发展模式，满足多层次养老服务需求，新增社区老年日间照料中心改革试点5个。提升完善街镇和村居体育健身场地，开展丰富多彩的群众性体育活动，广泛调动全民参与健身活动的积极性。

　　6宝坻区为百姓打造“人水相亲”宜居宜业环境

　　2018年，宝坻区围绕推动落实“北国江南、京畿重镇、人文宝地”美好愿景，全年民生领域预计投入94.7亿元，聚焦“衣食住行、业教保医”等涉及群众切身利益问题，扎扎实实办好民生事业。其中，为营造宜居宜业城市环境，利用“富水”优势，宝坻计划总投资5.25亿元，按照“两环、五节点”的总体格局打造“五大公园”“双环水系”，到2019年建成总长超过70公里的“双环水系”，串联起公园、绿地、居民区，使宝坻新城彰显蓝绿交织、清新明亮、水城共融、人水相亲的“北国江南”胜景。

　　据悉，“双环水系”将潮白河水引入城中，形成内环、外环和内外环相通的水系，对水系及两岸环境进行综合整治和景观提升，将极大地提高宝坻新城颜值，今年计划完成革命渠、百里河、西护城河与西护城河引渠、月路渠等水系工程。“五大公园”依水而建、在水一方，定位为集休闲、娱乐、运动于一体的市民公园，同时又各具特色：明德公园为中关村至潮白新河西环路景观大道旁的标志性公园，以革命渠水系节点为依托，打造都市生态绿色景观，改善城市微气候，增加市民生活体验；了凡公园突出历史和人文特点，体现了凡文化与善文化元素，与老城厢恢复性建设和广济寺风格统一，展示宝坻历史人文建筑文化和曲艺民俗文化，营造历史文化体验氛围；龙潭公园和钰松公园突出都市文化休闲娱乐功能的同时，与周边都市商业繁华相映；朝霞公园在体现自然景观风貌的同时，兼顾红色教育功能，打造宜居的品质生活区。今年计划完成明德公园、了凡公园等部分景观工程。

　　7静海区高质量发展为人民谋幸福

　　静海区牢固树立以人民为中心的发展思想，紧紧抓住“衣食住行、业教保医”等群众切身利益问题，精心组织实施2018年十项民心工程。

　　不断提高教育公共服务质量。大力推进幼儿园标准化建设，规范民办幼儿园发展，改造提升一批农村幼儿园。加快推进第六中学、模范中学和北师大、天津外国语大学等附属学校建设，新改扩建一批中小学校。加强与天津中德应用技术大学等院校合作，打造职业教育示范区升级版。加强师德师风建设，落实乡村教师支持计划，营造全社会尊师重教的浓厚氛围。

　　不断提高人民收入和社会保障水平。加快农村劳动力转移就业，多渠道增加城乡居民收入。全面落实全民参保计划，基本养老保险参保率达到88%，城乡居民医疗保险参保率达到96%以上。大力推进医养结合，加大对社会化养老机构扶持力度，不断提高健康养老服务质量和水平。完善优抚安置和最低生活保障制度，加快推进残疾人事业发展。深化新一轮结对帮扶困难村工作，高标准推进西藏卡若区、甘肃镇原县帮扶项目建设。

　　不断提高人民群众生活品质。完善医联体和分级诊疗制度，深入推进家庭医生签约服务，促进优质医疗资源向基层延伸。启动区医院选址搬迁，疾控中心投入使用。推进“六边工程”和“五个一”工程达标，启动申报全国武术之乡。做精WTA天津公开赛、环团泊湖自行车赛等知名赛事。实施文化惠民工程，办好“银锄杯”全国漫画大赛和“团泊洼诗歌节”等群众性文化活动。推动文化事业和文化产业发展，扩大文化产品服务有效供给。加强和创新社会治理，发挥群众举报中心作用，完善“十户联防”机制，推动社会治理重心向基层下移。扎实做好村(社区)组织换届选举工作，选优配强基层治理骨干力量。

　　8宁河区保障改善民生回应群众关切

　　宁河区坚持以人民为中心的发展思想，大力保障和改善民生。2018年，宁河区围绕群众最关心最直接最现实的利益问题，全力在加快发展中填补民生短板。

　　提高基本民生保障质量，落实职业技能终身培训计划，新增就业8500人；完善城镇职工“五险”制度，城乡居民基本养老保险实现政策性全覆盖。优先发展教育事业，进一步优化教育布局规划，17所新建、改扩建幼儿园投入使用，完成芦台一中迁址新建主体工程和7所学校提升工程，桥北实验学校开工建设，承办第48届“创新杯”全国优秀青年教师教学艺术大赛。增强医疗卫生服务能力，深化两家公立医院改革，加快区中医院新建工程，完成区安定医院改造提升；实施19家镇医院医联体建设，推进与北京中医院、市第三中心医院、市安定医院合作；搭建人口健康信息平台，为群众提供全方位全周期健康服务；开展国家卫生区、卫生镇和健康城区创建工作。统筹文化体育事业发展，建设区文化中心；积极申报七里海河蟹面、东丰台木版年画为国家级非遗项目；规划建设“一河两岸”全民健身走廊，建成全民健身中心。制定2018年至2020年乡村公路提级改造计划，3年拟提级改造乡村公路232条、484公里，2018年先期进行提升改造项目51条、176公里。

　　同时，坚持示范镇引领，加快各镇总体规划修编，完成潘庄示范镇一期和田辛赵温村还迁，潘庄示范镇二期、北淮淀示范镇开工建设；坚持基础先行，实施农村电网改造提升三年行动计划、新建改造输配电线路688公里，燃气入户实现全覆盖；坚持环境优先，大力度清脏治乱控污，全面推行农村垃圾分类管理，生物质发电厂投入使用，建成144个村级污水处理设施、7个垃圾压缩中转站，创建10个美丽村庄。