编者按

　　中共天津市河东区委十一届七次全体会议闭幕。会议期间，与会人员围绕区委书记李建成的讲话和《中共河东区委常委会2018年工作报告》 《中共天津市河东区委2019年工作要点》 中事关河东当前和长远发展的一系列重大问题，深入思考，认真讨论，畅所欲言，集思广益，并紧密结合各自工作实际，畅谈推进“四个之区”建设、持续打好“六场硬仗”的思路和感受。

　　学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想

　　以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神和中央经济工作会议部署，认真落实市委十一届四次、五次全会部署，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，抢抓京津冀协同发展重大机遇。

　　区委宣传部副部长肖勇

　　强化理论武装 做到学以致用

　　区委宣传部要加强谋划、统筹、推动、落实、问效，确保区委全会确定的3项重点工作圆满完成。一是要强化理论武装，筑牢思想之基。抓好区委中心组和基层党委（党组）中心组学习，做到学用结合、学以致用。加强基层宣讲，开展党的创新理论“六进”活动。用好“学习强国”客户端和其他学习平台。二是要做大主题宣传，凝聚发展力量。围绕中国共产党成立98周年、新中国成立70周年等重大历史节点，策划开展主题宣传活动。策划制作一批高质量公益广告和宣传品，广泛开展学习宣传先进模范活动。三是要加强统筹协调，落实意识形态责任。把中央、市委、区委的各项要求落到实处，压实党委主体责任，确保意识形态领域向上向好。建好管好互联网主阵地，织密工作网络。加强对党员干部的教育、培训、管理，打造宣传思想文化战线的“铁军”。

　　区委党校常务副校长闫巨崙

　　聚焦主业主课主责 发挥教育培训主阵地作用

　　2019年，区委党校将紧紧围绕学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想这条主线，聚焦主业主课主责，充分发挥干部教育培训主渠道、主阵地作用，做好全区各类干部教育培训。坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为干部教育培训的首课主课必修课，突出理论教育主课之训、党性教育主业之训、专业化能力之训和知识培训，确保理论教育和党性教育的比重不低于总课时的70%。组织教师重点围绕习近平新时代中国特色社会主义思想和“不忘初心、牢记使命”主题教育等方面做好新专题开发，推进教学形式创新。持续开展“送课到机关、送课到街道、送课到企事业单位”活动，助推社区理论宣讲员能力提升。

　　聚焦产业优化升级 推动高质量发展

　　落实加快高质量发展的工作意见，按照“12345”的工作思路，着力推动质量变革、效率变革、动力变革，统筹推进稳就业、稳金融、稳外资、稳投资、稳预期工作，提升经济发展的质量效益。

　　区发改委党组书记、主任王红刚

　　优化产业机构  打造优质营商环境

　　2019年，区发改委要按照区委十一届七次全会提出的各项要求，在推动高质量发展上取得更大突破。一是着力优化产业结构，在高端化、高质化上下功夫，加快发展高质金融、高端商务、新业态、新技术“两高两新”产业。二是着力加快融入京津冀协同发展，协同相关部门主动承接非首都功能疏解，促进企业总部以及金融、科技、现代商务等产业精准对接。三是着力发挥投资的拉动作用，服务天房万欣城二期、四期2个项目开工建设，皓林园、悦东嘉园等4个项目竣工，金茂府、万欣城等17个在建项目加快进度。四是着力深化供给侧结构性改革，推动去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板五大任务，促进实体经济提质增效。五是着力提高服务企业的能力，继续深入一线了解企业的真实需求，帮助解决实际问题，为优化河东区的营商环境贡献力量。

　　区商务委党组书记、主任苏梅

　　开拓消费市场拓展商贸发展空间

　　区商务委高度重视，深刻领会、认真践行河东区第十一届委员会第七次全体会议精神，在组织学习全会精神的基础上，强调结合工作实际，将会议精神贯彻落实到各项重点工作中。着眼2019全区工作要求，区商务委将大力开拓消费市场，拓展商务商贸发展新空间。推进消费引领业态提升，推动六大商业综合体硬件设施的提升改造，引进新品牌、新模式，形成规模大、功能全、品质优、影响广的城市新商业中心。精心实施民心工程，满足人民美好生活新需求；新建1-2个菜市场，提升改造3个菜市场，推进大篷车点位，落实菜篮子工程，推动蔬菜网点全覆盖，培育3个早餐示范店。同时，我们将提高政治站位，坚决落实全面从严治党主体责任，进一步解放思想、创新发展，合力攻坚，提质增量，高标准高质量推动2019年重点工作。

　　区政务服务办公室党组书记、主任邵将

　　深化“一制三化”改革 提升政务服务水平

　　区委全会的召开，谋划了2019年的发展蓝图，按照全会的工作部署，深化“一制三化”改革，提升政务服务水平。2019年，区政务服务办将集中力量在提升政务服务水平、营造良好营商环境上下功夫，坚持“倾注感情办、尽心竭力办、痛痛快快办”，坚持“微笑服务、高效办事、不说不行、只跑一次”，建设“安全和谐、依法公开、便民高效”的政务服务中心，坚定不移推进“一制三化”改革各项措施落地。全面推行“网上办”“马上办”“就近办”“一次办”、以函代证和承诺制审批；严格落实减材料、事项、环节、时限、证照的“五减”改革清单；加快“无人审批超市”建设进度，早日实现申请人可24小时办理审批；加强服务重点企业项目，全力支持好企业早立项、早开工、早运营。

　　聚焦重点领域改革 破解发展难题

　　坚持改革开放再出发，坚持一把手亲力亲为抓改革，优先解决事关战略全局、事关河东长远发展、事关人民福祉的紧要问题，动真碰硬、一抓到底，推动思想再解放、改革再深入、工作再抓实。

　　区机构编制委员会办公室主任、区机构改革方案起草及协调实施组副组长李耀兵

　　做好“三定”规定拟订等工作

　　区级机构改革是天津市机构改革的重要组成部分，完成的好不好，直接关乎全市的改革进程。作为河东区机构改革方案起草及协调实施组，为全面贯彻落实区委第十一届委员会第七次全体会议决议精神，我们按照坚持和加强党对一起工作的领导，坚持上下贯通、执行有力，坚持因地制宜、科学设置，坚持理顺党政职责关系，坚持问题导向的五个原则，根据《天津市关于区机构改革的总体意见》的指导意见，研究拟订了《河东区机构改革方案》和《河东区机构改革实施方案》。目前机构改革工作已经进入了实质性实施阶段。下一步，我们将着力做好”三定”规定拟订等工作，确保按期完成改革任务，为河东高质量发展和”四个之区”建设提供有力保障。

　　区城管委党委书记、主任王林

　　落实网格化管理 建立环境卫生巡查机制

　　区城管委将继续推进环境监管体制改革，进一步落实网格化管理，推动精细化作业建立环境卫生巡查机制，细化网格管理，网格员每日对各自网格内道路进行巡查，并将巡查发现的问题通过平台转到承包公司进行整改。将社区绿化养管工作下沉至各街道，并将养管经费一并拨付使用，由街道统一管理。同时，全力做好园林绿化工作，高水平建设绿色之区对月牙河东岸、体育健身园、桥园、东纵快速路、大直沽中路、津塘路等河岸、公园、道路绿化进行提升改造，提升改造绿地总面积25万平方米。继续开展“厕所革命”， 对拆迁片外22座公厕进行提升改造。同时根据拆迁进度因地制宜，对拆迁片内55座旱厕，根据实际情况进行关停。全年计划提升改造77座，实现旱厕“清零”目标。

　　改善民计民生 提高保障水平

　　坚持以人民为中心的发展思想，完善制度、守住底线，时刻把群众的安危冷暖放在心上，高标准实施20项民心工程，提高公共服务水平，不断满足人民日益增长的美好生活需要，提升群众获得感幸福感安全感。

　　区住建委主任夏敬雄

　　打好棚户区改造硬仗

　　区住建委坚决贯彻落实区委全会精神，以改革的勇气、实干的精神、务实的举措扎实推进各项工作落地见效。突出思想引领，迅速在房管系统掀起学习全会精神热潮，强化理论武装、抓好宣传阵地建设，落实管党治党，推动全面从严治党向基层延伸。强化责任担当，在保障和改善民生上取得新成效，按照棚户区改造“三年清零”的计划要求，全面启动棚户区改造全部点位；全力推进保障房项目建设，为棚户区改造提供房源保障；继续推进老旧住房改造任务和严损房修缮项目，保障居民群众住用安全；推动土地整理出让工作，积极推进土地收储，不断拓展城市发展空间；推进国有企业改革不断取得新进展、新成效，为“四个之区”和“六场硬仗”目标任务的完成做出新的贡献。

　　区教育局党委书记李旭

　　办好人民满意教育 打造教育强区

　　我们会认真学习贯彻全国教育大会精神，以立德树人为根本任务，深入实施修德、培智、健体、涵美、乐劳五育工程，深入构建河东教育“一二四四”发展格局，通过打造一流师资队伍、营造一流育人环境两条途径，实施文明校园、品质校园、美丽校园、平安校园建设。全面落实中央深化新时代教师队伍建设改革的意见，利用好“一个实验区两个基地”，打造政治素质过硬、业务能力精湛、育人水平高超的高素质的“四有”好教师队伍。加快教育资源建设进度，促进东惠东康配套幼儿园、东泰家园配套小学等一批在建和改扩建学校及幼儿园尽快交付使用。全力推进区域教育协同发展，提升教育现代化水平，扩大教育影响力，打造教育强区，办好人民满意教育。

　　区卫健委党委书记、主任孙德华

　　推进健康河东发展

　　区委书记李建成代表区委所做的报告客观明确地反映了2018年河东区的工作成绩，为今后工作指明了方向，在2019年的工作中，区卫健委将大力推进健康河东发展。树立大健康理念，实施智慧医疗便民惠民服务，加快分级诊疗──区域双向转诊等平台建设，推广“金医宝”智慧就医新模式。积极推进妇儿中心、上杭路街社区卫生服务中心等基础设施项目建设，强化疾控中心能力建设，打造更多标准化全科门诊。以组建卫健委为契机，把多部门健康管理和监督等职责整合，加速推进健康河东发展目标；深化家医履约服务，启动慢病用药管理系统。完善医联体内双向转诊机制，为辖区居民提供疾病预防、诊断、治疗、康复、护理等一体化、连续性医疗卫生服务。加强医院诚信管理，开展优质服务年活动，规范医疗服务行为。

　　公安河东分局政委胡文亮

　　加强“平安河东”和社会治安防控体系建设

　　为全面贯彻落实区委第十一届委员会第七次全体会议决议精神，公安河东分局坚持问题导向、警情研判，2019年将采取五项措施着力加强“平安河东”建设：大力加强社会治安防控体系建设，全力消除消防安全隐患，着力提升社会面管控整体能力，保障人民群众生命财产安全；全面梳理汇总影响社会治安稳定的突出问题、治安乱点，适时组织区域性、全局性的清理整治，有效净化社会治安；持续保持各类违法犯罪的高压严打态势，加强安全防范宣传，确保社会治安大局持续稳定；深入推进全区视频监控网建设，打造智慧平安示范社区；深入推进扫黑除恶专项斗争，坚持依法严打、破“网”打“伞”、打财断“血”，努力创建“无黑”城区，助推区域经济持续高质量发展。

　　聚焦绿色生态宜居 提升城区品质

　　牢固树立“绿水青山就是金山银山”理念，坚持清脏、治乱、拆违、增绿、立规五措并举，打好污染防治攻坚战，改善生态环境质量，打造宜居宜业宜商生态环境。

　　区生态环境局党组书记、局长李扬凯

　　全力打好“蓝天”“碧水”“净土”三大保卫战

　　全会深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，对打好污染防治攻坚战、改善生态环境质量作了重点部署。2019年，我们要坚决贯彻全会工作部署，狠抓落实，创新竞进，奋力推进习近平生态文明思想在河东的生动实践，全力打好“蓝天”“碧水”“净土”三大保卫战,同时要统筹兼顾，避免处置措施简单粗暴，增强服务意识，帮助企业制定环境治理解决方案。持续推进大气污染防治，突出抓好机动车、餐饮油烟等重点源治理，积极应对重污染天气，促进区域优良天数稳步提升，污染天数大幅减少，完成PM2.5浓度改善指标；加快推动地表水水质自动监测站建设，优化完善地表水环境质量监测网络，定期对各水功能区水质进行监测，逐步实现水质监测全覆盖；做好污染地块场地调查、风险管控和治理修复工作，确保全区污染地块安全利用率达到100%。

　　区住建委党委书记韩正

　　加快推进9321市政基础道路建设提升交通出行环境

　　作为承担城市建设与管理职能的部门，我们将紧紧围绕区委工作目标在市政基础设施建设方面主要做好以下工作：加快推进9321市政基础道路建设，全面提升全区交通出行环境；加强对69条次干路、120条支路、2833条里巷道路的区管道路养护，提升万新村地区道路环境；持续做好423.6公里区管排水管道、32953座各类检查井、雨水井的养管，完成韶山道等雨污分流改造，推动大直沽和南大桥泵站建设，汛期前完成宁月花园内地下管网与外网对接；加快推进太阳城中学建设，做好配套幼儿园及非经营性公建配套设施接收移交工作，为补上“育幼公共服务设施建设短板”贡献力量。

　　聚焦民主政治建设 推进法治河东建设

　　以党和国家机构改革为契机，加强党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，更好地发展社会主义民主政治优势，巩固和发展生动活泼、安定团结的政治局面。

　　区人民法院副院长张雨梅

　　推进司法改革 锻造忠诚队伍

　　区委十一届七次全会明确提出了2019年全区经济社会发展的总体要求、重要原则、工作基调和重要举措，把握了时代发展大势，顺应全区广大党员干部和百万河东人民的愿望。下一步，区人民法院要继续将讲政治摆在首位，坚持党建紧贴审判、融入审判、服务审判理念，坚持全面从严治党越来越严的要求，锻造忠诚干净担当的法院队伍。持续深入推进扫黑除恶专项斗争，将每一起案件都办理成经得起历史和法律检验的铁案。加强产权保护力度，不断优化河东营商环境。进一步巩固“基本解决执行难”战果，推动联合惩戒失信网络体系建设。学习借鉴“枫桥经验”，完善矛盾纠纷多元化解机制。深入推进司法责任制等综合性改革，强化审判管理和审判监督，不断提升司法公信力。

　　聚焦文化自信 促进文化繁荣

　　自觉承担举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象的使命任务，准确把握文化事业与文化产业的前进方向，挖掘区域特色文化，丰富文化悦民活动，发展文化事业产业，切实为“四个之区”建设提供强大精神力量。

　　区文化和旅游局副局长陈锡辉

　　推进文化事业产业发展

　　全会报告提出要推进文化事业产业发展。作为文化系统，2019年我们要实施文化惠民工程，创建国家级公共文化服务体系示范项目，推动公共文化服务程序化、均等化。积极打造一流公共文化服务阵地，做好区文化馆新馆开放工作。创新公共文化服务形态，打造河东区首个24小时城市书房。探索建设公共文化数字化优质载体，创建“河东文化云”数字平台。构建15分钟文化服务圈，推动河东区图书馆、文化馆总分馆建设。高水平策划举办品牌群众文化活动，完善河东区新时代市民文化学院“1+N”特色服务模式，举办天津市第十届暨河东区第十二届家庭文化艺术节，不断满足群众多样化文化需求。

　　区委宣传部常务副部长、区文明办主任唐文

　　深化精神文明创建 提升公民道德水平

　　按照创建文明城区三年行动计划，坚持“12345”创文工作格局，持续深化“平、亮、绿、美、净”工程，提升创建水平。坚持把社会主义核心价值观融入社会发展各方面，广泛开展“百场核心价值观进基层”主题教育活动。深化群众性精神文明创建活动，广泛开展“我们的节日”“文明单位示范文明”“志愿河东进行时”等主题活动。强化公民思想道德建设，积极开展第六届“天津市道德模范”推选活动和“最美河东人”评选表彰活动，同时做好未成年人思想道德建设工作，用好建好社区“快乐营地”和“五爱”教育阵地。

　　坚定从严治党 狠抓自身建设

　　认真贯彻新时代党的建设总要求，压实全面从严治党责任，推动全面从严治党向纵深发展，为新时代河东经济社会发展提供根本保障。

　　区纪委副书记、区监委副主任刘亮

　　全面从严治党 深化监察体制改革

　　区委书记李建成代表区委所做的报告提出要认真贯彻新时代党的建设总要求，压实全面从严治党责任，持之以恒狠抓六个方面，内涵丰富，要求明确，我们要认真学习领会，以全会精神为鼓舞、为动力，把河东全面从严治党引向深入。坚持把党的政治建设摆在首位，不断加强党内政治文化建设。深入肃清黄兴国恶劣影响，下狠劲整治圈子文化、好人主义，破除地域观念，推动河东区政治生态持续向好。持续加大惩治腐败力度，重点整治形式主义、官僚主义、不作为不担当等问题，坚决打掉黑恶势力“保护伞”。突出政治巡察，加大整改力度，切实发挥巡察利剑作用。持续深化监察体制改革，狠抓自身建设，着力打造一支让党放心、让人民满意的纪检监察队伍。

　　区委组织部常务副部长兰香

　　高质量完成各项组织工作

　　区委十一届七次全会进一步明确了2019年全年工作目标任务，组织部门作为区委重要职能部门，将以全会精神为指引，以组织工作高质量发展促进河东区中心工作再上新水平。一是切实把政治建设摆在首位，结合抓好市委不作为不担当巡视整改全力营造良好政治生态；二是持续做好抓基层打基础强基本工作，大力实施“新时代河东区基层党组织建设质量提升工程”，推动基层党组织全面进步全面过硬；三是以机构改革为契机，进一步优化班子结构，全力建设高素质专业化干部队伍；四是加快实施人才强区战略，内育外引相结合，为我区高质量发展提供智力支持；五是坚持强储备重磨练，以河东区年轻干部培养选拔三年行动计划为统领，打造优秀年轻干部队伍。