日前，红桥区、北辰区就两区行政区划内13块“飞地”行政管辖和属地化管理有关事项达成一致，并举行协议签约仪式。红桥区经全面系统排查，共梳理出“飞地”19处，目前，已全部压实属地化管理责任。

　　“经过排查，红桥区共梳理‘飞地’19处，与北辰区关联的14处，与西青区关联的5处。其中，‘城中村’9处、接壤‘插花地’1处、不接壤‘插花地’1处、‘责任不清地带’8处。”红桥区委办政策法规科科长刘栋说，为了做好“飞地”治理工作，红桥区成立了专项工作组，全面摸排基本情况，仔细核查“飞地”土地权属、用地性质、房屋产权等基本信息底数和实际居住居民基本情况，形成完备的基础信息档案和工作台账，并按照“一地一策”工作原则，对全区19块“飞地”逐一细化制定了整改方案、问题整改台账和社会风险稳定评估报告，形成“一地一册”工作档案。

　　“同时，加强与关联区域的沟通联系，积极推动‘飞地’落实属地管理责任。”刘栋介绍说，日前，红桥区已就除双环邨居住区外与北辰区相关联的13块小“飞地”行政管辖和属地化管理事项，与北辰区签订协议。

　　其中，包括240亩菜地、苗圃大院、盖来普工业园、德文物资回收大院、际达唐家湾物资回收大院5个坐落在红桥区内的“城中村”，以及和春里小区、佳庆里28至37门、北空宿舍、新凯西里、佳宁里小区底商、暖洋家园、金香里、郭辛庄共8个位于北辰区内的“插花地”“责任不清地带”。

　　“经过两区共同努力，这13处‘飞地’内各项工作已步入正轨，全部实现基层党建全覆盖、基层社会治理全覆盖，属地属事责任全部压实。”刘栋表示，按照过渡期间管理要求，目前，和春里小区、佳庆里28至37门，均已纳入红桥区双环邨街道管理，其中和春里小区已计划启动实施旧楼区改造；暖阳家园、金香里两个小区，也正在组织实施小区外墙、甬路等整修和房屋消防、安全鉴定等工作，预计10月底全部完成。

　　而位于子牙河畔的240亩菜地，在4月份就实现了翻天覆地的变化。“这块‘飞地’，在红桥区行政区划内，但所有权属于北辰区西于庄农工商联合公司。”刘栋介绍，由于产权问题，这块地的问题一直没能得到根本性治理，“我们利用无人机技术对‘菜地’进行全景拍照，并依托社区网格，进行多轮摸排，每户一图、每户一册，形成工作台账；同时，积极做通了‘菜地’内废品收购人员的工作，用一周左右的时间，动用上百台机械，拉走了一百多车垃圾杂物，并拆除违建、平整土地、铺砖……”

　　“下一步，我们将与北辰区、西青区建议密切工作对接，推动‘飞地’基层社会治理责任到位、工作到位。”刘栋说。（吴彦）