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蓟州区深入推进乡村治理 “积分制”探索乡村善治之路
2022/12/21
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日前,在东二营镇北高庄村,村民王圆圆等人帮助困难家庭收拾庭院卫生。

日前,在东二营镇北高庄村积分超市,村民正拿着自己兑换的物品离开。

在出头岭镇官场村,村民用积分兑换到物品。

开设在东二营镇新时代文明实践中心的积分超市,村民的“积分存折”寄放在此处,上边清晰记录着村民参加集体活动情况、积分等信息。

  数了数,30个积分,都是参与村里事儿换来的。

  蓟州区东二营镇北高庄村积分超市里,34岁的村民王圆圆打开自己的“积分存折”,正想着兑什么礼品是家里需要的。

  积分超市全称“北高庄村党建引领基层治理积分超市”,位于村党群服务中心。室内宽敞明亮,物品摆放整齐有序。紧靠墙壁处的货架上,油盐酱醋锅碗瓢盆等生活物品一应俱全,十分显眼。东西全不卖,只凭积分换。室中心长桌上放着几摞“积分存折”,红封皮、硬本本,里面记着每名“开户人”每笔“积分账”:慰问孤寡老人、清理街道卫生、参与疫情防控等,参加一次活动得5分到30分不等,不同积分可兑换相应物品。

  “有了积分制,大家参与公共事务的意愿更强了,老老少少都很热心。”村党支部书记、村委会主任王明发说,“积分兑物”实施以来,村里工作更好开展了,村子更和谐了。

  蓟州区是全市农村数量最庞大的区,全区总面积1590平方公里,只有一个城区街道,剩下全部为乡镇──26个乡镇下辖949个行政村。党的二十大报告指出,“全面建设社会主义现代化国家,最艰巨最繁重的任务仍然在农村”。如何提升新时代美丽乡村治理水平,激发群众自我管理的内生动力,考验着管理者的智慧。自2021年2月起,蓟州区试点开展乡村治理积分制工作,通过“亮积分、比积分、兑积分”提升乡村治理效能,探索乡村善治之路。今年以来,相关工作全面推开。目前全区已有25个乡镇557个村庄被纳入乡村治理积分制管理工作中。

  积分制为乡村治理添活力

  气温回升,天气晴好,漫步东二营镇北高庄村,房前屋后干净整洁,一簇簇“越冬”绿植伴着正午暖风轻轻摇曳。

  北高庄村党群服务中心坐落于村中央的一座四合院内,这里专门开辟了一间积分超市。拿着“积分存折”在超市里转了一圈,王圆圆琢磨先不兑换,“再攒攒,分够了换个‘大件’。”

  她是文艺爱好者,可压根没想到“参加活动还有分拿”。今年3月的一天,村里开展文艺演出,王圆圆也参加了。令她惊喜的是,演出结束后,“一肩挑”王明发上台宣布:“所有演出人员每人获得5积分。”

  “演出还有积分?”这件“稀奇事儿”瞬间引发大伙儿的好奇心,“积分怎么拿?”“拿了能干啥?”……面对疑问,王明发一一解答。紧接着,“参与活动能拿积分”“积分能换物品”的消息就在村里传开了。

  为了密切邻里关系、构建和谐家园,如今每到传统节日,只要疫情缓解,北高庄村都会举办庆祝活动,“二月二”包饺子、端午节包粽子……每次开展活动,村民们都踊跃参与。王明发认为,“积分不仅能换礼品,更像荣誉勋章,切切实实提升了大伙儿服务村庄、建设村庄的自豪感。”

  天津体育学院大二学生魏志成也拥有一本“积分存折”。受疫情影响,他回到家中上网课,休息时就想为家乡做点事。他的“积分存折”中有4条记录,都是参与疫情防控志愿服务信息,“村里有我能出力的地方,我还要参与!”

  积分制正让“集体事儿”变成“家家事儿”,增强了村民的荣誉感、获得感,为乡村治理带来了新动能。

  李媛媛是村民代表、第二网格小组组长,也是“积分存折”的“开户人”。据介绍,北高庄村划分了9个网格,9名网格小组组长负责各自网格事务,干的都是不拿钱的“差事”。从环境卫生到疫情防控,各项志愿服务工作中都有小组长们忙碌的身影。

  翻开李媛媛的“积分存折”,“收入”记了满满3页,一笔笔算下来,积分已拿300多,“虽然干事苦点累点,但大伙儿都没抱怨,都是为了村子发展得更好。自今年3月村里有了积分换物,我们干劲儿更足了,不仅因为奖励,更觉得为村里做事受到了尊重,为子女做了表率!”

  积分超市里还摆着“和谐家庭”“教子有方家庭”“文明示范户”等牌匾。“除了参加活动有积分外,村里评比出的这些文明家庭也能获得积分奖励。”王明发说,前段时间,村里又开展了“美丽庭院”评比,被评上的家庭获得“美丽庭院”光荣称号的同时,还拿到了5个积分,“没得到称号的家庭,都想在下次评选中争一争。”

  “小积分”提升村庄大环境

  天清气朗,暖阳高照。下窝头镇老曲庄村,道路开阔平坦向前伸展,一眼望不到边,“积分制”正在这里释放乡村治理新效能。

  “积分制”自去年5月走进老曲庄以来,村民“小手拉大手”、巾帼不让须眉,积极参加村里组织的各项文明志愿活动,人居环境更美了。

  “参加志愿活动积5分,总分达到65分就可以换奖品。”拿着5月份的积分明细,村委委员吴春娟介绍,“我们给每家每户发了扫帚、簸箕,动员大家共同维护村庄环境卫生,在积分制激励下,村民们热情很高。”

  “大家注意,准备打扫卫生。”大喇叭开始广播了。听到村里组织卫生清整的“号令”,村民纷纷拿起工具,走出家门,打扫起房前屋后来。完成“门前三包”后,见村干部、党员在清扫主干道、广场,村民们又不约而同加入进去。

  提起“大扫除拿积分、积分换物品”,66岁的吴彩珍说得实在:“村里干净,自己住着舒服,每个月还能兑奖品,这是多好的事儿啊。我上次兑了牙膏,家里都说好用!”她是远近闻名的“热心肠”,无论走到哪儿,只要看到地上有垃圾,不等村里组织,她都会主动清理。如今“热心肠”成了“积分大户”,每个月都能拿到积分,兑到物品。

  大扫除如火如荼,美丽村庄“内外兼修”。

  “搞卫生,大伙儿都很主动,村里现在已经不用请专门保洁了,每年能节省一大笔开支,省下来的钱用于奖励村民,村子干净,大伙儿高兴,一举多得。”吴春娟说。

  最近,村广场搭建起一道景观长廊,村庄再添美景。漫步其中,享受着靠大伙儿共同努力换来的整洁环境,村民们感慨:“我们每个人的主人翁意识油然而生。”

  积分“红榜”提升文明素养

  出头岭镇官场村,白墙灰瓦,古朴人家,移步易景,宛如一幅水墨画。在村党支部书记、村委会主任张志聪眼里,为这幅“画作”挥毫的,正是全体官场村村民。

  村民发现,从2021年4月起,村里宣传栏开始张贴积分“红榜”,公示积分月度以及积分前10人的姓名、兑奖情况等。这是积分制在官场村的具体实践。名单月月更新,积分高者上榜。正是这张积分“红榜”,激励村民同心绘出幸福生活新图景。

  看着“红榜”上的名单,59岁的村民侯树生心里痒痒,也想榜上有名。他不仅把自家庭院里里外外打扫得干干净净,还除掉了附近街道旁的杂草,自费栽上了绿植。环境美了,心里敞亮,又成功登榜,老侯的精气神更足了。邻居们瞧在眼里,受到感染,“身边榜样”越来越多。

  “大部分村民环境卫生保持得好,如果发现谁家房前屋后有杂物,村民代表和村干部都会及时提醒。”张志聪说,在“红榜”激励下,提醒谁都管用。

  “村民都想上‘红榜’,‘红榜’激发上进心,‘换礼’换出新风尚。环境保持靠大家,村民文明素养提升了,村庄自然更美。”张志聪说,除了动员村民参与志愿活动赢积分外,官场村还将好人好事、家庭氛围、移风易俗等情况纳入积分制管理中。积分制实施一年多来,陈规陋习渐渐没了市场,婚事新办、丧事简办蔚然成风。

  为让“小积分”发挥“大作用”,积分制工作开展以来,蓟州区农业农村委和区农村中心深入试点村庄,巡回讲述积分制的目的、意义及典型案例并制作《蓟州区乡村治理积分制示范村月份考核表》供各村参考。考核表明确,积分评定实行加减结合原则,9大项33小项详细标明加减分值,通过正向激励、反向约束,引导村民崇德向善、见贤思齐,例如参加演出活动加2分、违规焚烧秸秆扣2分等。

  “我们同时鼓励各村根据本村实际制定积分制标准。”区农村中心主任杨微介绍,现在各村积分方式不尽相同,如穿芳峪镇小穿芳峪村将农家院、民宿管理纳入积分制考核,上仓镇河西镇村建立了“商贸+积分”制,杨津庄镇下古庄村将积分制上线,村民通过微信小程序即可查个人积分。

  积分制“积”出社会好风尚,“换”来乡村文明新气象。目前,蓟州区557个行政村的10.67万户家庭33.79万名村民已参与到积分制管理中。(记者 刘雅丽 通讯员 曾子益 杨天宇)

 

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稿源:天津日报  编辑:刘卓
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