【文明实践在江淮】铜陵市义安区：“五单制”工作法打造新时代文明实践“义安模式”
义安区紧紧围绕建设新时代文明实践中心总体目标，以传播思想文化和践行文明行为为重点，整合区、乡、村三级公共服务阵地资源，构建以区为中心、乡为所、村为站、基地为点的四级组织，实现文明实践志愿服务队伍全覆盖，创新开展“五单制”工作法，打通宣传群众、教育群众、关心群众、服务群众“最后一公里”，努力打造新时代文明实践“义安模式”。截至目前，义安区建成新时代文明实践中心1个、所（站）122个，组建文明实践志愿服务队伍180余支，开展活动1000余场次，惠及广大群众20余万人次。
一、突出“三大效应”，因地制宜制菜单。
一是突出常态效应。义安区新时代文明实践中心、所（站）按照“六有一落实”的标准建章立制，制定年度志愿服务总菜单，按照“每月一主题”的要求常态化开展志愿服务。二是突出专业效应。根据单位特点、行业优势精心打造以专技专长为主的12支志愿服务分队，分别制定“专业特色化菜单”，下发专业性志愿服务计划，开展专业化志愿服务。三是突出灵活效应。将全区志愿服务站（点）与文明实践所（站）结合，整合各级各类志愿服务资源，联点成线，归纳汇总形成个性化菜单，对标群众需求，提供个性化志愿服务。
二、畅通“三种渠道”，群众点单提诉求。
一是“实践所（站）”征。义安区新时代文明实践中心、所（站）设立党政主要负责人为组长的领导组织，下设专门办公室，职责清晰，流程规范，定期组织工作人员前往服务区域了解民情民意，征求各类文明实践活动意见、建议进行提炼总结制菜单，将志愿服务由过去“给群众端菜”改为现在精准对接“让群众点菜”。二是“田间地头”访。坚持服务群众在一线，急群众所急、想群众所想，组织各类志愿者走进千家万户和田间地头征集服务菜单，真正做到“送菜单上门”，做到文明实践活动服务在最基层。三是“网络平台”收。创新开发“义安区新时代文明实践网站”，中心、所（站）联网并进，群众可直接登录网站按需求点单，实现线上线下同步。截至目前，共有400多名群众参与“点菜”，如东正社区5名高龄老人通过志愿者上门点单，获得了“金色夕阳”为老志愿服务项目，每周有3-5名志愿者上门为其提供专属服务。
三、整合“三项资源”，中心派单明任务。
一是“五大平台”资源。打通理论宣讲、教育服务、文化服务、科技科普服务、健身体育服务等“五大平台”，依托平台资源建立志愿服务对接机制，统筹使用，优势互补，协同运行。二是“六大主题”资源。广泛开展“学习实践科学理论、宣传宣讲党的政策、培育践行主流价值、丰富活跃文化生活、持续深入移风易俗、提升文明素养”等“六大主题”志愿服务活动，实现中心、所（站）“月月有主题、周周有活动”。三是“专业服务”资源。实现专业团队与村镇（社区）互助共建，重点开展农业发展、社会保障、医疗健康、教育体育、文化旅游、司法维权、科技科普等惠及百姓切身利益和助力乡村振兴发展的专业志愿服务。
四、突出“三个方式”，志愿接单促落实。
一是秉承自愿主动领。组建“1+11+X”区级志愿服务总队、“1+4+X”和“1+3+X”乡村两级志愿服务大队，结合群众点单内容，各级志愿服务组织自愿接单，中心、所（站）通过平台及短信派发任务清单，明确具体志愿服务内容、时间、地点，并在平台公布接单信息，进行实时跟踪督促。二是兼顾特长对口领。群众要求开展专业化、个性化文明实践活动时，对口志愿服务队主动接单，及时与“点单”群众对接，组织开展专业志愿服务。三是中心指派必须领。接受群众点单后，中心、所（站）结合各级各类文明实践队伍实际情况进行派单，下派指令性服务任务，并做好群众回复工作。截至目前，平台共派单1000多个，其中理论宣讲类120个、教育服务类260个、文化服务类300个、科技科普服务180个、健身体育服务类150个。
五、注重“三个节点”，组织评单强保障。
一是“年初议”。建立常议常抓沟通协调机制，每年年初，组织召开评议会，对年度服务菜单进行谋划，对难点、热点和未解决菜单进行总结分析，及时制定下发年度服务菜单并张榜公示。二是“月月查”。充分发挥考核“指挥棒”作用，将新时代文明实践活动开展情况纳入双创考核体系，严格实行“月考季评”，区财政每年安排50万元以奖代补资金，专门用于优秀示范点奖励。三是“年末评”。进行年度总评，登录志愿服务公众平台，跟进志愿服务菜单落实情况，填写群众满意度问卷调查表，收集群众意见和建议，对群众反响好、活动效果好的文明实践志愿服务队进行表彰，对进展慢、效果差等不合格菜单进行提升和改进，确保来年菜单保质提量。截止目前，中心、所（站）三级平台接收群众反馈意见200余条，满意率达98%以上。
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