司法守护如何精准护航?法治教育怎样浸润童心?未成年人权益如何筑牢防线?日前,《文明天津大家谈》“未成年人思想道德建设”系列访谈推出第五期,邀请市人民检察院、市公安局、市司法局相关部门负责人走进天津新闻广播直播间,分享在未成年人犯罪防治、法治宣传教育、权益司法保障等方面的创新实践,全方位解锁未成年人健康成长的“法治密码”。
今晚报 2026年2月22日 第09版
01司法有度:惩戒与挽救并重 织密预防犯罪防护网
“对于犯罪情节恶劣、主观恶性较深的未成年人,依法起诉惩处;对主观恶性不大、犯罪情节较轻的,依法适用不起诉、附条件不起诉等宽缓制度。”天津市人民检察院未成年人检察部副主任张杰在节目中这样阐述检察机关办理未成年人犯罪案件中贯彻宽严相济刑事政策的具体实践。检察机关的未成年人保护工作,既立足司法办案核心职责,更延伸至法治宣传教育、成长环境守护等多个维度,以全链条履职为未成年人保驾护航。
对于监护人履责失当的情况,检察机关结合办案依法开展工作。某区检察院在办理一起故意伤害案时,发现未成年被害人小孙因母亲管教方式不当、家庭环境窒息沉迷网络,遂向其母亲制发“督促监护令”,并将该家庭纳入“检察家庭教育课堂”,定制心理辅导、亲子活动等多样化方案。经过三个月跟踪督促,亲子关系得到极大修复,小孙也逐步摒弃不良行为,顺利完成学业并就业。该案例入选全国第三批家庭教育指导典型案例。
在深耕司法办案的同时,检察机关以检察官法治副校长实质化履职为抓手,将法治宣传教育融入未成年人成长全过程,以道德滋养法治精神,以法治体现道德理念,让法治的种子在青少年心中生根发芽。全市362名检察官在423所学校担任法治副校长,打造了一系列优质未成年人德法教育产品,多部精品法治课程获评全国、市级奖项,和平区、河东区检察院入选天津市实践教学、育人基地。检察机关紧扣开学季、寒暑假等关键时间节点,通过法治进校园讲座、组织模拟法庭、举办法治运动会、编排普法情景剧等多种形式,激发未成年人学法用法的兴趣,还通过组织检察开放日,让学生近距离感受司法的尺度与温度。同时延伸普法触角,通过在“天津市人民检察院”微信公众号开通“未检护苗”栏目,上线70余部精品法治课,最大化实现检察普法资源共享。检察机关还制定一系列法治副校长工作文件,规范履职行为,“一校一策”制定履职计划,协助开展学生保护、安全管理、预防犯罪、依法治理等工作,织密未成年人犯罪预防的法治防护网。
02执法有力:校园与网络共护 筑牢安全成长防火墙
“2025年以来,市公安局已累计组织全市公安法治副校长开展入校宣讲1.1万次,覆盖学生和学校教职员工群体达170余万人次。”天津市公安局内保总队中小幼保卫支队支队长赵万众,用数据展示了公安机关在未成年人法治教育方面的投入。
公安法治副校长已实现全市中小学全覆盖,成为校园法治教育的主力军。这支由1339名民警组成的队伍,来自内保、治安、人口、交管、禁毒等13个警种,通过组织培训、交流经验、优秀课件评比等方式不断提升履职能力。
据赵万众介绍,针对中小学学生的认知特点,普法教育精准设计,重点开展五方面工作:交通安全课、防溺水宣传、“开学反诈第一课”、宪法宣传周活动、网络安全普法教育。 市公安局制作的“当骗子遇到小朋友”系列反诈短片转发量超20万次,以轻松有趣的方式提升未成年人的防骗意识。未来,还将尝试组织拍摄法治情景剧、围绕法律热点问题组织小型辩论赛等更多学生喜闻乐见的形式。
在网络安全教育方面,公安法治副校长注重增强青少年的网络法治意识、风险辨识能力与自我保护技能,重点讲解防范网络诈骗、个人信息保护、防范网络欺凌与暴力等内容,引导他们文明上网、安全用网。
03普法有方:传统与创新融合 播种法治精神新种子
2025年11月实施的《中华人民共和国法治宣传教育法》是我国第一部关于普法的法律,从国家法律的高度明确了青少年普法工作的重要地位。天津市司法局普法治理处副处长韩玲也明确表示:“青少年始终是我们普法工作的重点对象。”
据韩玲介绍,该法专门使用一整章内容对青少年普法工作进行规定,统筹考虑了国家、社会、学校、家庭等各方面因素,构建了一个保障青少年普法工作的法制体系。
在创新普法形式方面,天津司法行政部门做了大量探索。从2023年开始,在民法典宣传月期间,邀请普法讲师团成员、律协未保委工作人员,录制“您关注的问题 我宣讲的主题”点单送法“微课堂”,重点围绕婚姻家庭、青少年权益保护等与青少年健康成长密切相关的领域进行“点对点”释法说理。
更接地气的是,在《天津市预防和治理校园欺凌若干规定》等地方法规出台前后,司法局制作了“法护成长——青少年普法系列动漫”,用“大力”和“小天”两个未成年人形象,演绎孩子们身边的法治故事。“这些微课堂、微视频的特点是,内容轻量化、形式趣味化,将抽象的法律条文转化为贴近校园、生活的具体场景。”韩玲说。
市司法局正在起草的“九五”普法规划,作为《中华人民共和国法治宣传教育法》出台后的第一个五年规划,对青少年法治宣传教育也有许多新谋划:突出未成年人的宪法教育;成立“九五”普法讲师团,组织更多法学专家投身未成年人普法工作;鼓励大学生担任普法志愿者;创新运用微视频、微电影、微短剧、动漫等形式。韩玲表示,还要推动普法与文旅、体育赛事、传统文化、日常生活场景等结合,在潜移默化中发挥引导作用。
从检察机关的“一站式”办案到公安机关的全覆盖普法,从司法行政部门的制度保障到三部门的联动护苗,天津正在构建一张覆盖司法、执法、普法各环节的未成年人法治保护网。(靳鑫 芬菲)
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