新区市民遛狗未栓绳
《天津市文明行为促进条例》（以下简称《条例》）施行以来，犬只随地便溺、饲养大型犬、遛狗不栓绳等涉犬类问题成为市民关注和投诉热点。《条例》施行至今已满三个月，新区养犬治理取得初步成效，但仍有个别市民文明素养缺失、法规意识淡漠，成为新区创文工作中的不和谐音符。连日来，不少市民致电本报热线，反映身边的违规养犬乱象。
现象1 遛狗不拴绳有“回潮”趋势
与三个月前相比，在公园、广场、马路上，早晚外出遛狗时束绳牵引的养犬人士明显增多，但仍有人不顾相关规定，我行我素，甚至有点“回潮”的趋势。
昨天早上6点半左右，在生态城中生大道，一位阿姨用牵引绳牵着一只宠物犬，身边还有另一只宠物犬围绕在其左右，犬只脖子上缠着牵引绳，但主人并没有拉开绳子牵引。“阿姨，我是创文办文明劝导志愿者，您把狗绳拴上呗。为了出行的文明和安全，一定要拴好狗绳，这是对城市文明的保护，对您的狗也是一种保护……”“我拴着呢，刚才它出来要方便，我还没来得及牵。”阿姨虽有些不情愿，但还是一边解释，一边弯腰解开系在犬只脖子上的牵引绳，牵着宠物犬快速离开。
“我们晨跑比较早，集中在早上五六点。这个时候出来遛的大多都是小型犬，基本都不拴着。”酷爱长跑的陈女士告诉记者，她几乎每天早上都会和跑友从塘沽体育场沿着外滩一直跑到紫云公园，虽然路上遇到的遛狗的不多，但这个时间段出来遛狗的主人基本都不拴牵引绳。“大型犬也有不拴绳的，我前不久去美景园小区探亲时，被一只认错人的大狗直立着扑上身，当时吓得直接叫出声了。”陈女士告诉记者，当时因为并没有被扑上来的狗所伤，所以也没有追究责任，只是提醒对方下次出门遛狗记得拴绳。
“现在在小区里遛弯时，还是能遇到遛狗不拴绳的，也时常能见到狗粑粑。”昨天下午5时左右，记者在米兰世纪花园小区走访时发现，可能是因为开始下雨的缘故，小区内遛狗的不多。小区业主王女士告诉记者，刚刚就有一位外出遛狗没拴绳的，“人在前面走，狗自己在后面跟着”。记者在走访时看到，一名冒雨外出遛狗的男子在宠物犬便溺之后，熟练地将宠物犬的粪便拾起来丢进了旁边的垃圾桶。而在小区16栋和17栋两楼之间一辆私家车旁，记者没有见到宠物犬，但便道上的粪便却一直没有人清理。
现象2 大型犬惊吓邻居更扰民
“小区里大型犬很多，体型巨大，看起来就吓人。”生态城碧桂园小区的王先生报料称，小区6号楼与7号楼附近经常有大型犬出没，而且遛狗的主人不栓绳，导致大型犬经常惊吓到其他住户，半夜扰民更成了常事。
王先生是生态城碧桂园小区7号楼的住户。他报料称，小区内养犬住户较多，多数为小宠物犬，但是饲养大型烈性犬的住户也不少，都集中在6号楼与7号楼附近。“大狼狗、大金毛、拉布拉多，体型都不小。”王先生说，狗主人遛狗时都不栓绳，大型犬跳起来超过1米高，很多人都会被吓一跳。而最让业主头疼的就是一到半夜，犬吠声不停，严重扰民，业主为此十分困扰。记者走访了解到，小区7号楼以及别墅区24号楼附近都有不少住户饲养大型犬。
而塘沽贻成豪庭小区同样也存在业主饲养大型烈性犬的情况。小区物业的陈经理告诉记者，小区内大型犬饲养户在5户左右，以金毛犬、大狼狗为主，体型都较大。“有一条罗威纳，提到它，大家都害怕。”住在8号楼的张先生告诉记者，他曾在小区内看到过一条黑色罗威纳，由于体型太大，吓得他扭头就跑，罗威纳马上追了上来。“扑到了我面前，两只爪子搭上了我的双肩。”张先生说，自己也有172厘米的个头，可那次真的被吓得不轻。
记者在小区走访时发现，小区9号楼、28号楼、40号楼以及46号楼都有业主饲养大型犬。虽然金毛犬、拉布拉多等大型犬性格比较温顺，攻击性也不强，但在视觉感官上还是会让其他业主感到害怕。“业主不栓绳，特别是进电梯后，会吓到其他住户。”陈经理表示，物业也接到过不少投诉，但是面对饲养大型犬的住户，物业只能进行劝阻或者宣传。
探索 泰达街建立文明养犬管理体系
为助力滨海新区创建全国文明城区，泰达街近期启动社区文明养犬项目，探索建立文明养犬管理体系，以饲养人为主要参与对象，在11个社区成立文明养犬俱乐部，提升大家的文明养犬意识。
据介绍，俱乐部举办居民养犬技巧交流、犬只健康知识及科学饲养技术教授活动，并邀请宠物医院专家进行指导。该街道11个社区设立文明养犬微创新项目。针对“有主犬”，加强科学培训，链接社会资源正向引导交流，推动文明养成。各社区分别凝聚不少于20名文明劝导骨干志愿者，以“互助式劝导”和“文明养犬箱维护”为依托，开展文明养犬宣传日活动，实施个人主动劝导，引导俱乐部积极发挥作用，让文明养犬的人越来越多。针对“无主犬”，主要建立流浪动物发现报告机制，通过“集中收养+个人认养”两种方式，建立“收、养、绝、认”相结合的治理体系。
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